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国有粮油仓储物流设施保护办法 第一章 总 则 第一条 为加强国有粮油仓储物流设施保护，保证粮油仓 储能力满足保障国家粮食安全的需要，根据《粮食流通管理条 例》《中央储备粮管理条例》和相关法律法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于中华人民共和国境内国有独资、国 有控股粮油仓储单位的粮油仓储物流设施，混合所有制粮油仓 储单位中涉及政府性资金资产投入建设、维修改造的粮油仓储 物流设施。其他粮油仓储物流设施的保护参照本办法。 本办法所称粮油仓储物流设施包括从事粮油仓储活动所需 的经营场地，仓房、油罐等存储设施，专用道路、铁路、码头 等物流设施，以及烘干设施、器材库、清理维修车间等附属设 施。 第三条 国家粮食行政管理部门负责全国粮油仓储物流设 施保护的行业指导和监督管理，根据国家粮食收储供应安全保 障需要，制定全国粮油仓储物流设施建设规划，建立健全粮油 仓储物流设施淘汰、更新及保护机制，将粮油仓储物流设施保 护情况纳入粮食安全省长责任制监督考核体系。 第四条 县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本 — 1 —  行政区域内粮油仓储物流设施保护的行业指导和监督管理，在 上级粮食行政管理部门指导和本级人民政府领导下，根据本地 区粮食收储供应安全保障需要，细化落实粮油仓储物流设施淘 汰、更新及保护措施，会同有关部门组织开展粮油仓储物流设 施保护的考核工作。 第五条 任何单位和个人不得侵占、损坏、擅自拆除粮油 仓储物流设施，不得擅自改变粮油仓储物流设施用途，不得危 害粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全。 第二章 保护措施 第六条 粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储 活动之日起 30 个工作日内，依法将粮油仓储物流设施等情况向 所在地粮食行政管理部门备案。粮油仓储物流设施规模、用途 发生变化的，也应当及时备案。 粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储物流设施管理和使用 制度，定期检查评估、维护保养，做好记录、建立档案，并按 照规定向粮食行政管理部门提供相关情况。 第七条 因重大项目建设或涉及粮食流通格局优化调整， 确需拆除、迁移粮油仓储物流设施或改变其用途的，组织拆除、 迁移或者改变用途行为的单位应当征得相关粮油仓储单位同 意，并事先经设施所在地粮食行政管理部门逐级报告至省级人 — 2 —  民政府粮食行政管理部门。 粮油仓储单位应当自拆迁、改变用途行为发生之日起 30 个 工作日内向所在地粮食行政管理部门备案。 被拆除、迁移粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门 应当按照“功能不降、先建后拆”的原则，负责统筹协调重建， 确保辖区内粮油仓储物流设施总量、布局及结构满足粮食安全 需要。 第八条 依法对粮油仓储物流设施予以行政征收、征用的， 被征收、征用单位应当自征收、征用之日起 30 个工作日内向粮 油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门备案。 征收后，如对当地粮食收储供应安全保障能力造成影响， 征收主体上级人民政府的粮食行政管理部门应当根据粮油仓储 物流设施的总量、布局及结构等予以协调重建。 征用的，征用主体上级人民政府的粮食行政管理部门应当 协调在使用结束后尽快恢复原状及用途，不能恢复的，按照前 款规定处理。 第九条 粮油仓储单位出租、出借粮油仓储物流设施，应 当与承租方签订合同，明确双方权利、义务，并自签订之日起 30 个工作日内向粮油仓储物流设施所在地粮食行政管理部门备 案。 出租、出借不得破坏粮油仓储物流设施的功能，不得危及 — 3 —  粮油仓储单位的粮油储存安全。 第十条 粮油仓储物流设施不能满足粮油安全储存或粮食 流通需要的，粮油仓储单位应当维修改造或重建；涉及布局和 结构调整的，由所在地县级以上地方人民政府粮食行政管理部 门统筹协调。 粮油仓储物流设施超过设计使用年限且不具有维修改造价 值的，粮油仓储单位应当按照有关规定予以报废处置；具有历 史文化价值的，所在地粮食行政管理部门应当依法协调修缮保 留。 第十一条 在粮油储存区内及临近区域，不得开展可能危 及粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全的活动，不得在安全 距离内设置新的污染源、危险源。 第十二条 粮油仓储物流设施因不可抗力遭受破坏时，粮 油仓储单位应当根据需要对其进行修复或重建，所在地粮食行 政管理部门应当协调支持。 第十三条 为保持或升级粮油仓储物流设施功能，弥补仓 容缺口，进行维修改造或新建扩建，各级人民政府粮食行政管 理部门应当协调有关部门给予资金、政策等支持。 第十四条 本办法涉及粮油仓储物流设施备案的具体规定, 由省级人民政府粮食行政管理部门制定。备案应创新形式，简 化程序，优化服务，积极推进电子化备案。 — 4 —  第三章 监督管理 第十五条 任何公民、法人和其他组织对侵占、损坏、擅 自拆除粮油仓储物流设施，擅自改变粮油仓储