妇联工作存在的要主困难和问题及其对策和建议.docVIP

妇联工作存在的主要困难和问题 及其对策和建议 汾阳市妇联 社会发展为妇女发展和妇女工作提供了难得的机遇的同时，也提出了严峻的挑战。那么，现有条件下，如何保证妇女的可持续发展和开创妇女工作的新思路、新格局、新模式，是妇联组织必须面对的一个新的课题，按照省妇联的要求，我们针对我市目前在妇女发展和妇女工作中存在的主要问题进行了初步调查，情况如下： 一、妇女发展中存在的主要问题 在妇女发展中存在的一个最大问题就是女性整体素质亟待提高。人的素质，包括生理素质、心理素质和社会素质三个方面，它是制约一个人以展的主要因素。在当前，虽然涌现出许多女性高级知识分子和管理人才，但从女性整体看，女性整体素质还处于偏低状况，特别是随着社会的发展，它已成为妇女发展和妇女工作所面临的最大问题。就我们对我市调查情况看，妇女的生存和发展仍面临很多困难。 一是中国传统观念中的性别歧视。传统观念根深帝固，并不会因为有了保护妇女权益的政策而烟消云散。某些政策本身虽然没有性别歧视因素，从形式是是对男女一视同仁，但是在贯彻落实的过程中，则于传统观念的作用，往往使女性失去了平等的机会，就影响和制约了女性的进步与以展。如：教育和培训作为对人的生产潜力进行开发的手段，是促进社会以展最根本的动力，然而，在农村，在农技培训的机会上，就会因为受以男性为主导的传统观念影响，在家庭中向男性倾斜。虽然大多数妇女有强烈的培训意愿，但因为缺少机会而无从实现。在农业增长越来越依靠科学技术的背景下，农村妇女在生产中的这种弱势地位就势必影响她们自身的进步，也势必会影响到生产。再如，现在实行市场经济，企业用工市场化，为了追求最大利润，就会有企业考虑到妇女生育而不愿招用女工，或在招工同时附加限制条件，使用女工最佳年龄段。 二是婚姻家庭的沉重负担。在这方面，妇女主要受两个因素影响：其一是传统的家庭角色分工给女性增加了负担。其二是一些女性面对死亡的婚姻，出于对子女的考虑，对传统观念的屈服，对再婚的恐惧等原因，宁可维护死亡的婚姻。这不但使女性的发展受到限制，也使女性精神上承受着巨大的压力。即使离了婚，面对生活，面对社会，也会感到十分艰难。 三是表现在参政上。近年来各级女干部比例虽然略有提高，但女干部队伍中存在的“四多四少”(即基层多、高层少，副职多、正职少，党群岗位多、经济岗位少，年纪大的多、年纪小的少)现象未得到明显改变。在市人大女代表、女常委，市政协女委员、女常委的比例上也存在差距。 四是维权力度有待进一步加强。当前，侵害妇女权益的现象屡有发生。强奸、拐卖妇女等违法犯罪行为时有出现，卖淫嫖娼等社会丑恶现象难以杜绝，鉴别胎儿性别、抛弃女婴等重男轻女的行为常有发生，男性婚外恋、重婚、家庭暴力等影响婚姻家庭幸福的违法行为难以减少。据市妇联的信访统计，家庭暴力信访件占40%以上。 同时要走出妇女维权存在单纯保护受迫害、受虐待妇女权益的误区，不能扩展到像就业权、教育权、卫生保健权等更广阔的领域。特别是社会保障和劳动保护体系有待进一步完善。近年来，我市社会保障工作得到加强，但社会保障工作的基础差、起步晚。2005年，女劳动力基本养老、医疗与失业的参保人数明显偏低。企业对女职工的劳动权益保障不够重视，主要表现在：劳动用工不规范，未签订劳动合同；劳动时间长，加班加点比较普遍；劳动安全环境较差；妇女“四期”保护形同虚设，拖欠克扣工资、工伤得不到赔偿、孕期被解雇等侵权事件时有发生。 二、妇女工作中存在的主要问题 一是妇联干部知识面窄，眼界不宽，在工作中缺少 新思路、新方法，不能适应新时期妇女工作的需要。基层妇联干部实践工作能力有待提高，对新生事物缺乏足够认识和相应的对策。具体表现在：一是思想不够解放，因循守旧，墨守成规，沿袭旧的工作方法、工作方式，不善于做深入细致的调查研究，出现老办法不能用，软办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用的现象。二是强调客观情况多、发挥主观能动性少。不能按时代发展的要求确定工作内容及目标。对于工作存在边想边干，干着看的现象。计划性、目的性、有效性有待提高。 二现在在农村干部精简的今天，村务是村级妇代会主任有职位受到了挑战，由于村里的干部数值减少，有不少的村没有了村妇代会主任还有的大多数村成了兼职，更多的村妇代会主任没有了工资，大多数成了村专职的计生服务员做妇联工作成了兼职，在其工作时间和精力分配上，成了副业。妇联工作成了她们的感情所系，没有工资保证。 三是基层妇联干部队伍结构不很合理，干部层次不高。做妇联工作在最基层的妇代会主任几乎成了终生制，妇代会主任做妇联工作在三四十年的大有人在。这带来几个问题，一是未能在更大范围内吸引有热情、文化程度高、经验丰富、综合能力强的优秀妇女人才做妇女工作。二是文化程度偏低、年龄偏大。以农村的情况最为突出。据2006年统计，村妇代会主任中，达到高中、中专及以上学历