判例对免例对免除公开条款的适用二的应用.docVIP

A thesis submitted to XXX in partial fulfillment of the requirement for the degree of Master of Engineering 判例对免除公开条款的适用　　四、判例对免除公开其他法律规定保密条款的适用 　　《信息自由法》中规定的第三项可以免除公开的对象是其他法律规定的保密事项。本文称之为“法律礼让”条款。在如何处理《信息自由法》中的公开规定和其他法律中的保密规则这一重要问题上，《信息自由法》经历了明显的变化。即从1966年规定，凡是“法律特别规定免除公开的事项”，《信息自由法》都一律予以承认而免除公开，到1976年修正后的《信息自由法》规定“本节关于公开的规定不适用于……⑶其它法律特别规定免除公开的事项，如果其它法律：(A)要求这些事项不对公众公开，以致对这个问题没有自由裁量的可能;或者(B)规定了不公开的标准，或者指明了特定类型的不公开的事项”。这样，《信息自由法》就从最初对其他法律规定免除公开的事项，一律予以不加审查地承认，发展到对其他法律规定的免除公开的事项仅予以有条件地承认。就是必须在符合《信息自由法》追加的法定条件的情况之下才允许免除公开。这种对免除公开的追加条件体现了《信息自由法》的立法精神，顺应了建设透明政府的历史潮流，避免了行政机关可能利用其他法律的保密规定，特别是早于《信息