在武川县第十三人代民表大会第五次会议上.docVIP

——2010年12月21日在武川县第十三届人民代表大会第五次会议上 武川县人民政府县长 云 海 各位代表： 现在，我代表武川县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、“十一五”计划完成情况及2010年国民经济和社会发展回顾 “十一五”期间，在县委、政府的正确领导下，全县各族人民坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断深化对县情民情的认识，面对金融危机和连年自然灾害的严峻考验，充分依托资源优势，不断调整优化经济结构，大力转变发展方式，全面推进“三县”（新型工业强县、特色生态农牧业大县、特色文化旅游名县）建设，努力促进一、二、三产业协调发展，改革开放和经济建设取得突破性进展，地区综合经济实力明显提升，人民生活水平逐年提高，全面完成了“十一五”计划主要预期目标任务，武川经济社会发展进入了一个新的历史时期。 “十一五”期末，全县地区生产总值预计完成42.2亿元，比2005年的19.5亿元增长116.4%，年均增长16.7%；固定资产投资预计完成41.3亿元，比2005年的18.3亿元增长125.7%，年均增长17.7%；财政收入预计完成3.62亿元，比2005年的7600万元增长376.3%，年均增长36.6%，在全区101个旗县的排名，预计可由“十五”期末的第88位提升至第60位；城镇居民人均可支配收入达15100元，比2005年提高7282元，年均增长15.7%；多灾之年农民人均纯收入仍实现4900元，比2005年提高2528元，年均增长15.6%；社会消费品零售总额5亿元，比2005年的3.07亿元增长1.93亿元，年均增长10.2%。“十一五”期间，累计关闭12家高耗能企业, 淘汰落后产能55.67万吨，万元GDP能耗由2005年的3.0899吨预计下降到2.4138吨标准煤，年均降低4.82%；累计削减二氧化硫2241.1吨、化学需氧量1039吨，完成减排任务的373.5%和519.6%。社会主义精神文明建设取得显著成效，教育、科技、文化、卫生、民政、兵役、就业、社会保障、民主法制等各项社会事业全面进步，为“十二五”规划的顺利起步和快速推进奠定了坚实基础。 “十一五”规划的五年，是我县经济社会建设的快速增长期，全县经济总量实现了翻番、人民群众收入实现了翻番、财政收入实现了翻两番。本届政府任职以来，是“十一五”规划实施的重要时期，也是我县经济社会建设取得突出成就的关键时期。三年来，我县以全市“两个文明”现场会为契机，加大各类项目投资建设力度，各项事业长足进步，居民收入大幅增长，人居环境显著改善，国民经济稳健运行。地区生产总值年均增长12.4%。财政收入增速加快，年均增长40.86%；财政支出逐年增加，年均增长33.73%；累计化解历史债务1.48亿元，财政收支均创历史最高水平。累计完成固定资产投资107.7亿元，年均增长20.7%，综合经济实力显著增强。 ——农村经济建设步伐明显加快。以“三个百万”生态农牧业富民工程为切入点，强力改善农业基础条件，不断调整优化产业结构，农业综合生产能力和市场竞争力进一步增强。中棚种植、喷灌圈、大田滴灌等设施避灾农业的快速发展、农村土地流转和集约化经营，标志着我县农村经济进入了由传统农业向现代农业的转型时期，实现了由分散农户承包经营向规模化、市场化经营的转变，农业产业化发展水平明显提高，农业经济活力和抵御风险能力进一步增强。2010年，全县中棚种植面积累计达到1.2万亩；喷灌圈累计建成36个，总面积达到1.8万亩；农畜产品加工企业达到136个。2009年—2010年实施财政奖补“一事一议”项目66个，总投资3083.27万元。 ——工业经济质量显著提升。坚持实施工业强县战略，依托园区平台，加大结构调整和技术改造力度，培育了一批市场竞争力较强的龙头企业，水泥建材、金属采选、清洁能源、有机肥业等优势支柱产业进一步发展壮大。冀东二期、风力发电、抽水蓄能、永业生物科技、国金矿业等项目相继开工建设、投入运行，标志着工业经济进入优化结构、调整转型时期，实现了由资源单一型向产业多元化的转变，产业发展潜力和市场竞争能力进一步增强。全县规模以上工业企业达到37个，预计可实现总产值25亿元，年均增长39.7%；预计实现增加值7.2亿元，年均增长24.6%。 ——城镇建设取得重大突破。按照首府“一核双圈一体化”发展战略，城镇规划建设改造速度大踏步跃进，城镇建设亮点纷呈。三年来通过建设新区、改造旧区，拓展了城区框架，提升了城镇品位，城镇辐射能力和综合服务功能大幅提升，标志着我县的城镇化进程进入了科学发展、长远发展、跨越式发展的良性蜕变阶段。可镇新区水电路暖及绿化、亮化等工程相继建成投入使用，基本实现了“六通一平”，一批民生工程、基础设施及高