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第65期 中共万年县委办公室 2008年12月31日 坚持创新创业创造 促进又好又快发展 ——在县委中心组学习暨理论务虚会上的讲话 陈 荣 高 （2008年12月23日，根据录音整理，未经本人审阅） 同志们： 为期六天的2008年度县委中心组学习暨理论务虚会，在全体与会同志的共同努力下，胜利完成了预定任务，马上就要结束了。今年的县委中心组学习暨理论务虚会，是在全县上下深入贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，积极应对国际金融危机的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要目的是：深入贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神和中央、省市扩大内需系列决策部署，认真分析当前经济形势，全面盘点今年工作，共同谋划明年发展，着力保持经济平稳较快发展，争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵。 这次会议分了三个阶段进行，其中有两天的参观考察，有两天的消化自学，有两天的学习交流，整个会议安排主题明确，内容丰富，形式新颖。近两天来，大家围绕“培育‘三创’文化、推动科学发展”这一主题，结合考察、联系实际，畅所欲言、各抒己见，认真总结了工作，客观分析了形势，共同商讨了发展，着力统一了认识，这既是一次解放思想、更新观念的学习会，也是一次学习心得、对称信息的交流会，还是一次分析问题、寻求对策的研讨会，更是一次理清思路、破解难题的推进会。会议开得很好、很成功、很有实效。 我听了两天、看了两天，也思考了两天。下面，我在大家发言的基础上，围绕会议主题，结合此次考察，也谈谈自己的体会。题目就是“坚持创新创业创造、促进又好又快发展”，主要是围绕“三个如何”谈谈自己的看法： 一、如何理解创新创业创造 （一）关于基本概念的含义 第一，创新——重点是变革，是一种手段，指的是理念变革、体制变革、机制变革。理念变革。思路决定出路，就是最好的解释。比如德兴每年上一个销售收入过10亿元的项目，每年确保一个过10亿元销售收入的项目投产，每年确保一个过10亿元销售收入的项目做好前期工作。这就是永续发展理念的一种变革。体制变革。体制是一种制度安排。比如说，婺源旅游开始走的是各自为战的制度安排，后来变革为政府主管、各方参与的制度，按照“一个集团、一张门票、一大品牌”的目标，成功组建了婺源旅游股份有限公司，大力推行了12个主要景区“通票制”，着力唱响了“中国最美丽的乡村”旅游品牌，使旅游得到了极大发展。今年收入8000万元以上，税利达到2200万元。机制变革。指的是事物运动发展的原理，包括激励和控制系统。如德兴、婺源的城市化建设在规划机制上作了变革，明确鼓励搞什么，约束不能搞什么，就有了高品位、有个性、显特色的新城和街区；比如，索普信公司对照明节能系统进行技术和工艺革新，就研究出了国际先进、国内领先的新产品。 第二，创业——重点是业绩，是一个过程，指的是百姓业绩、能人业绩、干部业绩。百姓业绩，指的是百姓创家业，提高家庭对社会的贡献力。家庭是社会细胞，如果这个细胞活跃、健康、发展，那么整个社会就是到处都是活跃跃的创造，到处是实在在的变化，到处是是喜洋洋的景象。远的如江苏的华西村，近的如我们上坊西山、青云李山坞、梓埠椒源村等。这些地方的家庭成员中，种地、务工、教育、家政都在创业，既增加了家庭收入，又为社会作出了贡献。能人业绩，指的是能人创企业，提高企业对社会的贡献力。企业是经济的中心、关键、出路。一方面，要让能人多办企业，使企业遍地开花。另一方面，要让企业多为社会作贡献，包括税收、公益、环保等。无数事实证明，什么地方企业既多又大还强，那个地方发展就是又好又快；什么地方企业贡献力大，那个地方财政就殷实，居民的生活就宽裕。干部业绩。指的是干部创事业，提高干部对社会贡献力。干部要想干事、能干事、肯干事、干成事，不出事。比如：浙江义乌的发展，是义乌市干部创造商贸兴市立业的结果；我县抗冰保电，也是由于各级各类干部成就了整个过程的每一件具体事宜。 第三，创造---重点是财富，是最后目的，指的是增加了实物量，具体分为生产财富、生活财富、生态财富。生产财富。指的是满足生产发展的实物量，主要包括资金、技术、设备、人才、资源等各种生产要素。谁的生产财富创造的多，谁的经济就发展的好。生活财富。指的是满足生活需求的实物量。主要包括吃、住、行、游、购、乐、教育、就业、卫生等，做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。生态财富。指的是保持生态可持续发展的实物量。主要包括保护山水田地的实物量、协调人与自然和谐相处的实物量。比如种树的，促进包括人在内生物链的内生循环和外源循环的实物量以及污水处理、垃圾处理、工业废物利用等。 （二）关于相互之间的关系 创新是前提，创业是关键，创造是目的，实际上是一个认识——动