第二讲 世贸组织架构及运行机制.pptVIP

WTO是什么 WTO的三种含义： 1、国际经济组织 国际组织，不是世界政府；经济组织，不是联合国 2、国际法律体系（表现形式） 全体成员签署的一系列国际法（国际合同）；是政府间的协议（条约），不是国际私法 3、多边贸易体制（利益关系的平衡） 是成员之间协调贸易关系的一个场所、组织和制度框架，确立了贸易政策的基本规范 WTO的法律框架 WTO的组织架构 部长会议 最高决策机关，等同于WTO 总理事会 货物贸易理事会、服务贸易理事会、知识产权理事会 专门委员会：向总理事会负责 其他机构：工作组，向理事会负责的委员会 秘书处，总干事 WTO的职能 1．组织实施各项贸易协定、协议； 2．提供谈判场所； 3．解决贸易争端； 4．对各成员的贸易政策、法规进行定期评论； 5．协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系。 WTO的成员资格 创始成员：第11条第1款，在WTO协定生效之日（1995年1月1日）前已经成为GATT缔约方，并已经接受WTO协定，作出了有关货物贸易和服务贸易的承诺 加入：第11条第2款，根据它与WTO议定的条件加入，本身并没有实质义务，但应保证其法律、法规和行政诉讼程序符合协定所规定的义务（第16条第4款） 成员的资格要求：国家或处理其对外贸易关系及本协定规定的其他事项方面拥有完全自主权的单独关税区 WTO的决策 决策机制决定了一个组织的性质（民主与独裁 协商一致是WTO的基本决策方式（没有成员反对，双赢） 投票：每个成员一票，通常为简单多数 对协议的解释四分之三 关键条款要全体通过 有关修改要三分之二 豁免要四分之三 新成员加入三分之二 由于成员数量较多，投票反而比协商一致更困难，因为协商一致不考虑未到会的成员 （二）争端解决机制（DISPUTE SETTLEMENT MECHAMISM） 1、争端解决机制（DSM）的性质 监督各成员履行合同，遵守承诺 准司法体制 判定成员的行为是否违背WTO协议或其承诺 基于《关于争端解决规则与程序的谅解》（DSU） 2、GATT的争端解决机制 第22条规定了磋商的权利 第23条第1款是关于利益的丧失与减损的（NULLIFICATION OR IMPAIRMENT）：一成员认为由于另一成员的措施，它未能获得根据GATT应获得的利益。 第23条第2款，规定如果争端各方无法达成一致，则缔约方全体可以调查并裁定，授权某一缔约方采取相应的报复行动 GATT本身并明确规定争端解决的程序，随后的实践产生了专家小组等相应的机构和程序 GATT争端解决机制的局限：缔约方全体要协商一致才能通过设立专家小组和通过专家小组报告，这相当于一票否决，影响了争端解决机制的效率和信誉。 3、争端解决机制的主要内容 机构：争端解决机构（主持人）， 专家小组（PANEL，准法庭，3-5人）， 上诉机构（最高法院，7人，每次选3人，4年一届，常设性，就专家小组报告作法律上的判决） 决策：反向协商一致 结果：和解撤消补偿报复 4、WTO争端解决机制的程序 磋商、调解等 60天 设立专家组并任命其成员 45天 最终报告提交各方 6个月 最终报告提交WTO各成员 3周 争端解决机构通过报告（如无上诉）60天 总计（如无上诉） 1年 上诉机构报告 60至90天 争端解决机构通过上诉机构报告 30天 总计（如上诉） 1年3个月 对WTO的认识 WTO的良好运行在于它所确立的贸易体制（秩序）符合了美国等发达国家的利益，并且尽可能地保障了发展中国家的利益，而不是它所具有多强的约束力 WTO是经济全球化的产物，也是经济全球化的保障，经济全球化的实质是资本的全球化 发展中国家是WTO中的从属者，但并不是必然受损。 * * 第二讲 世贸组织架构及运行机制 The World Trade Organization came into being in 1995. One of the youngest of the international organizations, the WTO is the successor to the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) established in the wake of the Second World War. The World Trade Organization (WTO) is the only international organization dealing with the global rules of trade between nations. Its main function is to ensure