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完善三项机制 筑牢税务稽查反腐倡廉体系 【内容提要】反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务，是各级机关和广大干部当前面临的重大现实性课题。税务稽查作为税收征管的最后一道防线，其干部作风直接关系到税务机关的形象，关系到税法的公信力。本文以稽查执法工作为立足点，以三项机制为切入点，论证在稽查工作中通过完善稽查运作机制、稽查实施机制和稽查管理机制，达到筑牢税务稽查反腐倡廉体系的目标。 依靠科学有效的机制防治腐败，是反腐倡廉建设的治本之策。近年来，通过深化改革，税务稽查逐步建立了反腐倡廉的规章制度，使防腐败斗争收到了一定成效。但要从根本上遏制腐败之风，仍需提高反腐倡廉制度建设科学化水平，更好地发挥机制对反腐倡廉建设的保障和促进作用。对此，笔者认为，做好税务稽查反腐败工作，必须完善机制，以三大机制之力，推动税务稽查反腐倡廉体系建设。 一、规范稽查运作机制，为税务稽查反腐倡廉体系建设固基 税务稽查作为整顿税收秩序，打击偷抗税行为的职能部门，是权力运行的关键环节，因此，只有规范稽查运作机制，坚持权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，实现管查分离、权限分级、内部分工，才能从根本上建立税务稽查科学有效的反腐倡廉体系。 （一）实施管查分离。深化税收征管改革，进一步明晰税收征、管、查职责，牢固树立独立