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地 籍 管 理 第一部分 总论 1．1 地籍管理研究体系 1.1.1 地籍与地籍管理 土地：地球表层的陆地部分，包括海洋滩涂和内陆水域 地籍：最简要的表述是土地信息记载册。是记载土地权属、界址、数量、质量和用途等基本状况的图簿册 《禹贡篇》：公元前2100多年的夏禹时期，治理水患后，按土壤质地、水利条件将疆域土地划分三等九级，作为缴纳贡赋依据，这是中国最早地籍制度的记载 地籍具有空间性、公信性、精确性和连续性等特点。地籍的空间性是由土地的空间特点所决定的；地籍的公信性体现了地籍图册资料的权威；地籍的精确性表现为地籍资料运用先进的测绘手段获取；地籍资料的连续性是现势性的最好体现 1．1 地籍管理研究体系 1.1.1 地籍与地籍管理 发展阶段：税收地籍、产权地籍和多用途地籍 特点和任务：初始地籍和日常地籍 行政管理层次：国家地籍和基层地籍 地域：城镇地籍和农村地籍 地籍是土地管理的基础 地籍是土地权益保障的前提 地籍是国民经济发展的保障 地籍为国家税收提供基础资料 1．1 地籍管理研究体系 1.1.1 地籍与地籍管理 地籍管理：指国家为建立为社会服务的地籍，以及研究土地的权属状况、自然状况和经济状况而实行的一系列工作措施体系。土地自然状况指土地的坐落、四至、形状、大小、地貌、坡度、土壤、植被等；土地权属状况包括权属性质、权属来源、权利状况、