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国库资金支拨管理问题的调研报告 [找文章到☆xx ()一站在手，写作无忧!] 对财政预算资金的支拨进行监督与管理，是人民银行经理国家金库的一项重要职能。近年来，中国人民银行国库局先后制定下发了《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》和《商业银行、信任社代理国库业务管理办法》，这些规定和办法对各级国库从机构、人员、职责、奖惩到核算、管理、退付、支拨等方面做了全面的规范和要求，对国库会计操作实现制度化、规范化，防范资金风险起到了积极的促进作用。但由于多种原因，盗用或挪用国库资金的案件仍时有发生。如何进一步加强国库资金的支拨风险管理，保障国库资金的安全，是摆在各级国库管理人员面前的一个现实问题。 　　一、国库资金支拨管理中存在的问题 　　1、财政拨款凭证本身风险。一是凭证签章不全。目前的财政拨款凭证一般为制式四联，第一联留国库做记账凭证，第二联转开户行作收款凭证，第三联退收款单位，第四联给财政拨款部门的回单。但只有第一联加盖财政部门的预留印鉴，其它三联均无任何印鉴或公章。二是凭证防伪风险。财政拨款凭证虽也是专用凭证，但既无凭证编码，也无防伪标识，不是作为重要空白凭证来管理。 　　2、支拨凭证传递风险。《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》第三章第五十七条规定：“国库外来会计凭证必须专人传递。财政拨款凭证、退库凭证必须由财政或征收机关工作人员送达国库。”但在具体实施中，