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津南区科技型中小企业发展规划 来源： 作者:区信息中心 时间：2010-11-23 16:15:0 （2011-2015）?科技型中小企业是指拥有一定科技人员，掌握自主知识产权、专有技术或先进知识，通过科技投入开展创新活动，提供产品或服务的中小企业。一般具有 处于产业链高端，资产利润率水平较高，发展速度较快，吸纳高端人员创业和就业，创新活力强等特点，是推动我区经济发展、自主创新、成果转化和产业化的重要 力量。“十二五”期间，大力发展科技型中小企业，对于加快转变发展方式、培育壮大战略性新兴产业、带动民营经济发展、建设创新型城市具有重大战略意义。为 落实市委市政府的一系列部署，进一步加快科技型中小企业发展，结合本区实际，特制订本规划。一、发展现状1、区位优势津南区承接中心城区和滨海新区双重辐射带动，加快发展的潜力和空间巨大。海河综合开发、天津大道、津港高速、蓟港铁路复线、柳林风景区智慧城等 重点工程和项目是塑造津南区环境，提升区域综合竞争力的重要举措，尤其是天津大道的建成，打开了海河南岸津南发展的巨大空间，津南的区位优势、交通优势凸 显。示范镇、津南新城环境综合整治以及一批重大项目建设，将为津南发展增添更大活力。2、行业优势拥有较雄厚的产业基础和规模优势。现代冶金、机械装备制造、节能环保等行业企业积极应对国内外市场变化，提高自主创新能力和应对市场风险能力， 保持企业的正常生产和运转，形成了优势明显的产业集群和产业集聚区。石油钻采相关联产业可实现年销售收入达几十亿元，天津立林机械集团有限公司、天津德华 石油装备制造有限公司等企业已拥有一批自主知识产权，其产品具有一定的市场竞争力。环保科技产业年销售收入已达十几亿元，天津宝成机械集团有限公司、天津 市甘泉集团有限公司等依靠产学研结合不断推出新技术、新产品，在北方地区具有一定的影响力。3、结构优势三次产业结构为0.79：60.64：38.57，工业是津南区发展的重中之重，工业强区是津南区经济发展的必经之路。近几年来，我区正按照产 业发展规划，进一步整合资源，创新发展模式，提升工业园区基础设施建设和管理水平，加快培育与主导产业相关联的研发孵化基地和自主创新项目，不断壮大实 力。津南区中小企业发展较快，现拥有企业4131家，其中认定科技型企业488家。4、科研优势37平方公里的海河教育园，将汇集国内多所高等院校和科研院所。与科研院所合作是津南区企业的传统和发展的支撑基础，海河教育园区的建设将为津南区产学研合作创造得天独厚的科研环境。5、基础优势多年来，区委、区政府高度重视科技型中小企业发展，我区科技型中小企业发展有了一定基础。在推动此项工作上，出台了《津南区关于落实科技发展规 划纲要建设创新型津南的实施意见》（津南政发[2006]50号）、《关于批转区科委津南区科研攻关计划项目实施管理细则的通知》（津南政发 [2007]23号）等一系列政策，实施了 “1231”科技计划和技术改造、技术中心建设项目，支持资金每年均超过2000万元。同时，积极争取市相关部门的大力支持，2008年，市科委出资 1000万元支持津南区科技型中小企业群体发展，拉动企业科技投资1.52亿元，新开发新技术、新产品30个，专利72项。二、思路和目标1、指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕增强自主创新能力，以园区为载体，以促进科技型中小企业群体发展、成长壮大为目的，加强产学研用结合、科技与金融 结合，提升技术创新、企业孵化、科技服务等能力和水平，营造一流的创新创业环境，激发全社会创新创业活力，形成科技型中小企业群体“铺天盖地”，一批科技 型小巨人“顶天立地”的蓬勃发展新局面，成为增强自主创新能力、培育战略性新兴产业、带动民营经济发展的重要主体，支撑引领我区加快步入创新驱动、内生增 长的科学发展轨道，实现科学发展和谐发展率先发展。2、发展原则（1）夯实基础。加快科技园区、科技企业孵化器、生产力促进中心建设，形成配套完善的硬件设施和服务体系，吸引和承接科研院所、科技人才、留学 归国人才、高校毕业生、民间人才来我区创办企业。制定可行的认定标准，分类指导，加大对初创期、成长期和壮大期企业的扶持，尽快形成一批行业领军企业。（2）打造环境。通过各级政府、公共服务机构的政策支持和诚信服务，促进技术资源、中介服务资源、科技金融资源向企业聚集，打造适宜科技型中小 企业高速成长、聚集发展的良好环境。完善科研攻关、科技创新、科研补贴、专利科技成果转化等科技政策，制定促进津南区科技型中小企业发展政策，引导企业不 断创新体制机制，提高企业管理、技术创新、知识产权、品牌发展等能力，增强自身竞争力和市场活力。（3）提升效果。加快示范工业园区向科技型转变，形成各具特色的科技型企业集群。推动科技招商，引进国内外科技人才智力，聚集大院大所、科技企 业、科技项目