区城市管理局2016年依法行政工作总结.docVIP

区城市管理局2016年依法行政工作总结 2016年，我局深入贯彻依法治国方略，深化政府法治建设，全面推进依法行政工作，稳步提升城市管理工作法治化水平。现对照《**区2016年度法治政府建设考评指标》及年内工作重点，将2016年依法行政工作报告如下，并提出2017年工作思路： 我局高度重视依法行政和法治政府建设工作，严格依规制定和管理规范性文件，确保依法履职。一是完善内部管理制度。年内，我局制定了《**区城市管理局（行政执法局）项目管理办法》、《**区城管局（执法局）招标项目管理暂行办法》等多项管理制度，进一步明确业务流程规范，形成了结构合理、内容完备的内部管理机制。二是严格遵循规范性文件制发流程。年内，新修订规范性文件1件，严格按照《**市**区行政机关规范性文件管理规定》的相关要求，在法制审查、局办会集体审议后，通过“**政府在线”公示草案，向社会公众征集意见建议，并及时在“**政府在线”发布。三是认真开展规范性文件实施效果评估。年内，聘请专家对《**区城中村综合整治项目资金管理暂行办法》进行专项评估，在深入调研、全面论证的基础上编制评估报告。四是依法建立规范性文件解读机制。针对我局制定的重要的、影响面广、专业性强的规范性文件，在发布实施后一个月内在**政府在线上就该规范性文件制定的背景、主要内容等进行解读，以保障公众知情权、参与权、监督权，推进政府信息公开，进一步提高政府工作透明度。 坚持依法决策，不断提升重大决策的“含金量”。一是遵循重大行政决策的法制审查程序。规范性文件等列入重大行政决策事项目录的，局长办公会议集体议决时，需法制人员列席。需报送区政府的，须由法制科、常年法律顾问分别进行合法性审查。二是提升决策过程的公众参与度。对于规范性文件以及其他涉及公众利益的重大行政决策事项，均通过网上公示等形式向社会公布，征求社会公众意见。三是建立完善合同管理制度。根据《**市政府合同管理规定》等相关文件要求，全面认真推进合同文本及其附件签订、合同对方当事人资信及履约能力调查、法制机构（法制员）和法律顾问进行合法性审查等工作，切实加强对政府合同签订全过程的规范化管理。 健全行政裁量权制度，切实提高城管执法规范化水平。一是建立健全行政执法岗位责任制。6月，制定《**区城市管理行政执法局执法岗位责任制度》并分别在我局网站及**政府在线上公布，以明确执法人员的岗位责任，保障法律、法规和规章在各部门、各工作岗位正确有效实施，提高行政执法效能。二是修订完善行政处罚裁量权实施标准。为及时准确地与新颁法律法规进行衔接，我局及时对《**市**区城市管理局行政处罚裁量权实施标准》进行修订，在2015年的基础上，根据最新法律法规的规定对相关内容进行增补和调整，于2016年8月30日发布最新版本并向社会公布。三是健全行政执法和刑事司法衔接机制。严格按照《**市街道综合执法案件移送规定》以及《**市城市管理综合执法规范操作指引》的相关规定和要求，与地方公安、森林公安密切配合，做好刑事侦查程序与行政执行程序的衔接。四是完善案卷评查制度，提高行政执法水平。严格执行《**市**区街道执法绩效考评办法》以及我局制定的《案件内部评查规范（试行）》，定期开展内部案卷评查，并积极配合市法制办、区法制办的案卷抽查工作，同时认真学习《**市行政处罚案卷评查标准（2016年版）》，对照最新标准进一步规范案卷制作文书，提高案卷质量。 引导群众参与、强化群众监督、依法依规处理、疏导争议纠纷。一是认真组织行政复议和行政诉讼工作。2016年，截至目前尚无新增行政复议案件，新增行政诉讼案件1件。针对此案，我局积极与相关街道、法律顾问进行沟通，按时提交案件材料和证据、配合案件审查。二是畅通投诉渠道。我局在官网首页向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱等投诉渠道，并保证投诉渠道的畅通，以进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，从源头上预防和减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。三是丰富公众监督的形式。在推出“**城管通”APP后，又开通“**城管”微信公众号，不仅可以查找附近的公厕、公园、绿道、公共自行车点等信息，更可以通过该公众号进行在线投诉爆料，数字化城管平台接到投诉后派遣责任单位处理，并将处理结果反馈给市民，有效地提高了公众参与城市管理的积极性和参与度。截至11月30日，我局数字化城管处理公众投诉183882宗，及时处理率达97.2%。 强化法制工作力量，积极发挥法制工作职能。一是强化内部的法制监督。按照“三定方案”配齐配强内设法制科室人员，同时聘请常年法律顾问常驻局机关，共同负责合同、行政决策、行政执法中重大问题的合法性审查，提升各项法制事务的法治化水平。二是全面推广“律师驻队”模式，进一步规范执法行为。认真落实市局印发的《关于推广律师驻队工作模式的指导意见》，借助外脑