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十一五规划学习体会 “十一五”欲破九大命题新农村“新”在哪里 半月谈消息：“面向未来，我们站在新的历史起点上”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中的这句话，是对过去成就的肯定，更是对未来的动员，让人倍感振奋，充满憧憬。　　当我们理性地审视即将来临的“十一五”，经济社会发展中的一个个重大命题摆在面前，亟待破解。这不仅关乎我国经济社会能否得到全面协调可持续发展，也直接关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。 　　新农村建设，一个系统工程 　　建设社会主义新农村是《建议》中的亮点之一，被认为是“我国现代化进程中的重大历史任务”。中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军解释说：“新农村的新，就新在农村的发展，既能体现科学发展观的要求，也能够体现和谐社会的要求。” 　　国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青指出，提出新农村建设是基于两个判断：第一，目前我国经济社会发展的二元结构特征还非常明显，要达到2020年全面建设小康社会目标的重点难点都在农村；第二，我国现在总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。 　　事实上，许多市场经济国家，在工业化达到一定阶段，都会适时提出新农村建设。温铁军说，与时俱进地把新农村建设作为解决当前中国非常紧迫的“三农”问题的一个重要方向提出来，既符合我们国家的客观需要，也符合国际上通行的规律。 　　《建议》中对社会主义新农村的