产业转移-大庆高新区人才网.ppt

学习汇报第一部分：产业发展的形势和背景 蔡德章 认识基础 1、战略的重点是抓发展机会 2、产业发展的基本政策规律 3、立足大庆和黑龙江的实际 主要内容 第一部分 产业发展的形势和背景 第二部分 关于重庆经验的总结 第三部分 高新区“十二五”发展的思考 第一部分 产业发展的形势和背景 1.1 调整产业结构、转变发展方式 1.2 工业化、城镇化、城乡统筹一体化 1.3 节能减排、循环经济、产业转移 1.4 优化产业发展环境 1.5 对“十二五”产业发展的认识 1.1 调整产业结构、转变发展方式 1.1.1 产业结构的基本含义和发展特征 1.1.2 国内外三次产业结构对比 1.1.3 消费、投资、出口 1.1.4 产业门类、经济技术结构 1.1.5 产业布局结构 1.1.6 加快推进调结构、转方式 1.1.1 产业结构的基本含义和发展规律 产业结构的含义：指产业内部和产业之间的数量关系和经济技术联系。 产业结构的分类 分类一：三次产业分类法。 分类二：资源密集程度分类法。劳动密集型、资本密集型和技术密集型。 分类三：国际标准产业分类。根据产业的相关性进行分类。 联合国：《全部经济活动的国际标准产业分类》（ISIC，1988） 我国：《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002） 1.1.1 产业结构的基本含义和发展规律 产业结构的发展规律：高度化，合理化 第一、产业结构的高度化。 一是以第一产业为中心，逐步转向第二、三产业为重心； 二是呈现“劳动密集型—资本密集型—技术密集型”； 三是由“低附加值—高附加值”； 四是发展顺着“低加工度（粗加工）—高加工度（深加工）”。 1.1.1 产业结构的基本含义和发展规律 产业结构的发展规律：高度化，合理化 第二、产业结构的合理化。 一是产业之间的关联度加深； 二是产业内的有机联系加深； 三是协调能力加强，与资源条件的关联水平提高； 四是实现对市场需求的供求平衡。 1.1.2 国内外三次产业结构对比 表 1993-2009年全国三次产业产值、增速、占比统计 1.1.2 国内外三次产业结构对比 （1）产业门类：资源型、高耗能、高污染企业产能大量过剩。目前我国8个主要耗能行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%。 （2）技术结构：低附加值、低技术含量产品为主。目前我国制造业的增加值率仅为26.2%，与美国、日本和德国相比分别低23、22和11.7个百分点。 （3）三次产业内的结构水平落后：一产业的现代化水平低，农产品的加工率偏低；二产业中高技术、高附加值产业比重低，“两高一资”比重大；三产业中，生活型服务占主导，生产型服务业发展滞后。 （4）经济规模：规模小而散，规模不经济。2009年，我国排名前十位的钢厂粗钢产量仅占国内总产量的43.5%，而美国前三位钢厂的粗钢产量占了54%。 （5）处于国际产业分工低端。主要集中在加工制造环节。设计研发、销售服务环节弱。 1.1.5 产业布局 有关产业布局理论 一是成本理论，以生产成本最低为准则来确定产业最优区位。 二是市场理论，充分考虑市场将企业布局在利润最大的区位。 三是综合的“成本—市场”理论，在前两者基础上形成。 调整产业结构、转变发展方式的“三个转变”。 党的十七大提出加快经济发展方式“三个转变”： 一是需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变； 二是产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变； 三是要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 调整产业结构 1、从三次产业结构构成的问题：产业高度化不足。 2、从三大需求的结构来看；消费不足（提高居民收入，劳动成本将上升）。 3、从产业门类选择：两高一资多；优化产业定位，更接近市场和原材料。 4、从产业的内部经济技术关系来看：上下游配套不足、产业链短。 5、从空间结构来看：分散，基础设施利用率低。 6、从国际分工来看：处于制造环节，增值小，利润率偏低。 7、从技术结构来看：加工深度不足，技术水平低，管理水平低。 在市场、技术、行政力量综合作用下，进行调整。 1.2 工业化、城市化、城乡统筹一体化 1.2.1 工业化 1.2.2 城市化 1.2.3 城乡统筹一体化 1.2.1 工业化 工业化的含义：工业（特别是其中的制造业）或第二产业产值在国民生产总值中比重不断上升的过程，以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程。 1.2.1 工业化 衡量工业化程度的四个主要指标： 指标1、人均生产总值； 指标2、工业化率； 指标3、三次产业结构和就业结构；