消防部队开展安全事防故工作的几点思考.docVIP

消防部队开展安全防事故工作的几点思考当前，随着改革开放的不断深入和经济社会的迅猛发展，公安消防部队保卫工作任务日益繁重和复杂化。然而，消防部队由于自身职责的特点，居于闹市，社交广泛，灯红酒绿接触多，社会上的一些不良风气和不健康的思想很容易渗入警营。新形势下，部队的安全防事故工作面临着更多的新情况、新问题和新动向。 　　近年以来，部队各级高度重视安全防事故工作，制订并落实了各项制度措施，总体上确保了部队的安全稳定。但与之不相和谐的是，尽管部局和总队多次强调部署，提出严厉要求，并部署开展了一系列的作风纪律教育整顿活动，采取了切实加强部队管理的措施，而部队事故案件仍时有发生，部队安全形势仍不容乐观。抓好安全防事故工作，显然已经成为当前部队管理工作中的重中之重。 　　一、各类事故案件的表现 　　深入分析这些事故和案件，可以看出，各类事故案件触目惊心，危害严重。从类型上看，既有行政责任事故，也有训练事故，既有打架斗殴、又有警民纠纷；从性质上看，既有一般违纪案件，又有严重刑事案件；从伤亡情况看，既有部队内部人员、也有地方人员，既有战士、也有干部甚至还有个别师级干部。各类事故事件多发，特别是一些严重违法违纪案件，极大地牵扯了领导精力，干扰了正常工作，影响了部队稳定，损害了部队形象，败坏了部队声誉。 　　那么，造成这些事故发生的原因是什么呢？笔者就此进行了调研。 　　二、各类事故案件多发的原因分析： 　　（一）对部队管理认识上存在偏差。长期以来，“重建设，轻管理”在消防部队中存在比较严重。有些单位管理混乱，纪律松驰，事故案件屡禁不止。有些单位对于严格部队管理、加强安全防事故工作认识不高、重视不够、抓得不紧、措施不力。有的在抓部队管理、抓安全工作方面标准不高，满足于一般的布置、一般的号召；有的对部队管理和安全工作底数不清，情况不明，抱有侥幸心理；有的对部队中出现的事故案件，法纪不严，姑息迁就，大事化小，小事化了，报喜藏忧，好大喜功。这些现象的出现，都反映在这些单位对部队管理认识上存在偏差，没有统筹队伍建设和业务工作的协调发展，“一手软、一手硬”，顾此失彼，没有真正树立和落实科学的发展观和政绩观。 　　（二）领导责任没有严格落实。近几年来，部消防局针对部队发生的重大行政责任事故和违法违纪案件，多次发出通报，剖析原因，提出严格要求，但同类事故仍然接连发生，反映出一些单位领导思想麻痹，不负责任，没有把安全工作摆到涉及部队稳定的高度来认识，没有从已发生的事故中认真汲取直接或间接的教训，举一反三，积极采取有效措施狠抓落实。少数干部责任心不强，“两个经常”工作不扎实。从发生的事故、案件情况看，突出反映了一些基层干部工作责任心不强，在职不尽责，精力外移，想部队工作少，思想工作不细，管理工作不实，对存在的隐患和苗头发现不及时，对可能发生的问题缺乏敏感性、预见性。有的单位领导对安全防事故工作重视不够，对其艰巨性、长期性、复杂性认识不足，将安全防事故当作阶段性工作或临时性任务，紧一阵松一阵，没有树立长抓不懈的思想。 　　（三）规章制度没有严格落实。分析每一起事故案件，都有规章制度不落实的问题。或是有令不行，有禁不止，顶风违纪；或是思想麻痹，违章操作；或是上紧下松，工作作风不扎实，官僚主义，对基层情况若明若暗，工作措施不落实；还有的事故案件反映出领导机关、领导干部表率作用差，自身要求不严，甚至带头违反规章制度，导致事故案件发生。一些单位对发生的事故案件，姑息迁就，法纪不严，惩处不力；对工作出色的也没有及时表彰、奖励，导致干好干坏一个样。更有甚者，个别单位领导受名利思想驱使，对发生的事故案件，能捂则捂，能盖就盖，欺上瞒下，隐情不报，找客观，推责任，在一定程度上纵容了违法违纪行为。有些单位纪律松弛、管理松懈、作风松散，条令条例不落实。有些单位执行请销假制度不严，营区管理混乱，部队“两个经常性”工作不落实，部队管理存在稀、拉、松的问题。有的对官兵八小时以外和节假日期间的延伸管理不到位，对小、远、散单位监督管理不到位，造成失控漏管。尤为突出的是车辆管理制度不落实，部分干部未经正规驾驶技术培训开车，驾驶技术不过硬，加之特权思想严重，开“英雄车”，开“霸王车”，在紧急情况下处置不力导致车辆事故发生。还有少数官兵执行“五条禁令”不坚决，违反“五条禁令”的问题仍时有发生。 　　三、做好安全防事故的对策和建议： 　　做好安全防事故工作，关键在于高度重视、加强领导，加强研究、把握规律、严格制度、落实责任。坚持政治建警、从严治警、依法治警，严格管理，严格纪律，狠抓各项安全措施的落实，要时刻保持“戒备”之心，切实解决在部队管理和安全工作中存在的时紧时松、时抓时放的问题，坚决预防和遏制事故案件多发的势头，确保部队高度安全稳定。具体要从以下几个方面抓好落实： 　　（一）注重思想教育，强化安全意