南县旅游总体规划文本.docVIP

目 录 第一章 规划总论 1 第二章 旅游资源调查与评价 1 第三章 旅游业发展SWOT分析 2 第四章 南县旅游发展总体定位、目标及战略 3 第五章 旅游形象定位与市场营销规划 4 第六章 旅游空间布局 5 第七章 南县旅游产品开发与旅游线路设计 5 第八章 旅游交通发展规划 6 第九章 旅游产业体系规划 7 第十章 南县旅游环境与旅游资源保护规划 9 第十一章 投资估算与效益分析 10 第十二章 近期行动计划 11 第十三章 旅游发展保障措施 12 第一章 规划总论 第一条 规划范围 本次规划包括南县县域的全部范围，包括南洲镇、茅草街镇、三仙湖镇、武圣宫镇、明山头镇、厂窖镇、华阁镇、青树嘴镇、麻河口镇、浪拔湖镇等10个镇以及乌嘴乡、中鱼口乡2个乡，规划面积为1075 平方公里。 第二条 规划期限 本规划期限为2011—2030年。其中近期为2011-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030。 第三条 规划依据 1、法律、法规及地方性文件 《中华人民共和国文物保护法》（2007） 《中华人民共和国森林法》（1998） 《中华人民共和国水法》（2008） 《中华人民共和国野生动物保护法》（2004） 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《中华人民共和国环境保护法》（1989） 《中华人民共和国水土保持法》（1991） 《中华人民共和国土地管理法》（1998） 《中华人民共和国自然保护区条例》（1994） 《湖南省风景名胜区条例》（2006） 《湖南省旅游条例》（2008） 2、标准、规范 《旅游规划通则》（GB/T18971-2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003） 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003） 《风景名胜区规划规范》（GB 50298-1999） 《国家湿地公园建设规范》（LY/T 1755-2008） 3、相关规划 《中国旅游业发展第十二个五年规划纲要》（2011—21015） 《湖南省国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》（2011—2015） 《湖南省旅游业发展“十二五”规划》（2011—2015） 《湖南省旅游业发展总体规划》（2007） 《湖南旅游信息化规划纲要》（2011—2015） 《南县国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》（2011—2015） 《益阳市“十二五”社会经济发展规划纲要》（2011—2015） 《南县县城总体规划》（2009—2030） 《南县旅游业“十二五”发展规划》 （2011—2015） 《南县村镇发展“十二五”规划》 （2011—2015） 《南县耕地保护与土地整理开发“十二五”规划》 （2011—2015） 《南县南茅运河生态走廊总体规划》（2010） 《南县志》（湖南人民出版社，2011） 《南县地名志》（湖南省南县人民政府，1983） 第四条 本规划自南县人民政府批准之日起实施。 第二章 旅游资源调查与评价 第五条 旅游资源调查 南县旅游资源分属6个主类、17个亚类、33种基本类型。 第六条 旅游资源评价 1、单体评价 表1 南县主要旅游资源分级表 等级 数量 占资源总数（﹪） 四级 2 1.5 三级 13 10.0 二级 27 20.8 一级 62 47.7 未获登记 26 20.0 总计 130 100 2、总体评价 （1）规划区内缺乏极具吸引力的龙头旅游资源，优良级资源占资源单体总数的11.5％。 （2）具有一定吸引力的旅游资源众多。规划区内有89处普通级旅游资源，26处未入级旅游资源。 （3）以生态旅游资源为核心吸引力。 第三章 旅游业发展SWOT分析 第七条 优势 1、区位优势明显 南县对外延伸，东至岳阳楼，西至桃花源、张家界，南至南洞庭湖湿地保护区以及益阳长沙，北至荆州、武汉。洞庭湖大桥、南华大桥、茅草街大桥的建成通车，为南县的旅游发展创造了有利的交通条件。 2、生态优势明显 地处洞庭湖腹地的南县是国家生态建设示范县，江南水乡，碧水蓝天，土地肥沃，是天然的种植和养殖场，南县的“鱼米之乡”称号享誉海内外。 3、南县具有发展乡村旅游的基