水资源开发推动困难-经济部水利署.pptVIP

? 參、遭遇困難或爭議事項 一、易淹水地區水患治理推動問題 二、水價調整問題 三、自來水水質水量保護區解編問題 四、新十大建設推動問題 五、水資源開發推動困難 35 項目 重點或問題關鍵 因應對策或後續辦理事項 土地經費編列 推動小組與計畫推動 人力不足問題 地方政府是否如期如數編列，配合工程執行。 預算編列 執行界面 推動機制 項目及經費龐大、期程緊迫， 現有人力不足 本計畫中央酌予補助（最高不逾費用1/2）。 將進一步向部次長專案報告。 專案報院增聘約聘僱人員，並彈性調整組織員額。 易淹水地區水患治理推動問題 36 水價調整問題 項目 重點或問題關鍵 因應對策或後續辦理事項 水價合理調整 自來水公司平均售水 價格10.72元/度，北 水處平均售水價格 7.97元/度，至今已 逾10餘年未調整。 水價長期偏低，造成 自來水事業經營困 難及財務負擔， 影響全面汰抽換 舊漏管線及提昇淨 水場設施。 一、本部陳報「台灣省自來水 　 公司水價計算公式」，已奉 　 院核示依自來水法第59條規　 定辦理，並與立法院溝通。 二、水價調整原則 1.用水量10度內微調或不調整。 2.拉大累進價差。 3.訂定季節差別水價。 4.水價調漲收入，優先用於管 線汰換、水質改善及旱季時 水源調度。 37 項目 重點或問題關鍵 因應對策或後續辦理事項 受限區域甚廣，影響居民權益，要求解(縮)編。 短期內以水源保育與回饋費 減輕受限居民損失。 檢討保護區，適度解(縮)編。 未來朝向保護區分級分區管制。 自來水水質水量保護區解編問題 38 自來水水質水量保護區解編問題 項目 重點或問題關鍵 因應對策或後續辦理事項 新十大建設 (桃園大湖、雲林大湖、台南大湖、高屏大湖、桃竹地區新興水源開發、離島地區供水改善等6項子計畫) 除高屏大湖較符合經濟效益外，其餘大湖尚待進一步檢討。 將優先推動高屏大湖及興建必要之海淡廠。 新十大建設推動問題 39 背景 重點或問題關鍵 因應對策或後續辦理事項 水資源開發推動困難 （優良壩址難覓、剩餘水量減少、開發成本升高、環境影響與民眾反對等經濟、環境與社會問題 ） 規劃中之水資源計畫如苗栗天花湖水庫（環保團體反對）、大甲溪八寶堰（地主抗爭）、濁水溪麥寮人工湖及雲林大湖（環保團體反對、水源不足） 興建中之水資源計畫如湖山水庫（環保團體反對）、高屏大湖（環保團體反對）、曾文越域引水（地方及環保團體反對） 朝向多元化水源開發利用【廢污水回收再利用、攔河堰（地　表水及伏流水利用）、雨水貯集利用、海水淡化、人工湖及離槽水庫等】。 加強水資源調度及節約用水措施等非工程方法。 規劃階段即廣納民意，並尊重環保團體意見。 水資源開發推動困難 40 一、新世紀水資源政策綱領 二、水資源永續發展政策規劃 肆、未來努力之方向 41 現階段水資源政策綱領 民國85年 新世紀水資源政策綱領 民國94年 組織 整合 環境 變遷 經濟 發展 國際 趨勢 + + + + 社會需求 氣候變遷／都市化效應／921地震 精省／水資源局水利處／水利署 環境保育／生態／親水／流域管理 加入WTO／產業結構轉變 永續發展／京都議定書／民眾參與 92年全國水利會議 83年全國水利會議 一、新世紀水資源政策綱領 新世紀水資源政策綱領與現階段水資源政策綱領之差異比較 水資源經營管理─以「總量管制，改變需求以適應水資源供應潛能」取　　　　　　　　 代過去「充裕產業發展需求」之思維。 防洪排水之治理與管理─以「河川管理」取代「工程治理」，優先採取　　　　　　　　　　 　「生態治河」理念。 水資源保育─以「積極獎勵保育」取代「消極管制或禁止」，以彰顯社　　　　　　 會公義。 本綱領業奉行政院95年1月19日院臺經字第0950080786號函核定。 將研訂「新世紀水資源政策綱領實施計畫」據以落實。 42 政策主張 節流與開源並重、生態保育與開發利用兼顧 總量管制，改變需求以適應水資源供應潛能 彰顯社會公義，落實取水者付費、回饋受限者與獎勵保育者原則 生態治河，保育水域生態及自然景觀環境 落實民眾參與，中央與地方明確分工、政府與民間攜手合作 整合水、土、林、海岸等環境資源管理事權於同一部會，釐正權責 １ ２ ３ ４ ６ ５ 43 策略與措施 推動流域綜合治水 減免淹水災害損失 配合政府組織改造 健全水利行政體系 通盤檢討水利法規 確保政策落實推動 推動科技研究發展 促進國際合作交流 組織改造 法規研修 水科技、國際合作及教育宣導 一 二 三 四 五 六 七 八 合理有效使用水量 確保水源穩定供應 強化水土資源保育 健全水文循環體系 推廣回收再生利用蓬勃水