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公 共 政 策 学 主讲人：林 耘 第八章 公共政策执行 本章要点 ●政策执行的涵义与作用 ●政策执行过程的环节与手段 ●政策执行的理论模型 ●影响政策有效执行的因素 【案例】政府部门预算公开不妨学学香港 2011年3月30日，国土资源部在官方网站发布了“2010年部门预算”，这是我国决定“三年内公开中央部门预算”后，第一个公开部门预算的中央部委 。政府部门预算从不公开到公开，这体现了我国民主法治的进步，也体现了我国在建设透明、责任政府上的决心，具有重要的进步意义。但是，政府部门的预算光公开还不够，关键是要让群众看得懂，为公众监督创造条件。 在香港，政府财政预算不是在出炉之后才向社会公布的，而是在制定的过程中就阶段性地向社会、向民众咨询，获得反馈后进行修改。预算案中82个政府开支项目逐一罗列，最近5年收支统计一目了然，纳税人缴纳的每一分钱怎么花，花在哪里，香港市民都能在特区政府网站上找到详细数据；文字、数据配合大量插图、表格、漫画，特区的财政预算案读来饶有趣味；预算案中不仅编列当年预算，还附上其后5年收支中期预测，协调短长期整体经济规划等。在咨询互动的过程中，所有的问题都会清晰明了，民众也会对预算中自己关心的部分了然于胸。 第1节 公共政策执行概述 一、政策执行的涵义与作用 　　 1.涵义:政策执行是在政策制定完成之后，将政策所规定的内容