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第一章证件管理第一节许可证办理一、烟草专卖许可证的分类1、烟草专卖生产企业许可证；2、烟草专卖批发企业许可证{包括烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖批发企业许可证（经营）}；3、特种烟草专卖经营企业许可证；4、烟草专卖零售许可证。{包括烟草专卖零售许可证和烟草专卖零售许可证（个体）}。二、烟草专卖许可证的发放主体（一）、国家烟草专卖局由省级烟草专卖局受理、审查，国家烟草专卖局审批的烟草专卖许可证有：（1）烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织。（2）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、治区、直辖市经营的法人或其他组织。（3）烟草专卖批发企业许可证（经营），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织。（4）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。（二）、省级烟草专卖局由地（市）级烟草专卖局受理和审查，由省级烟草专卖局审批的烟草专卖许可证有：（1）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，在本省、自治区、直辖市范围内经营的法人或其他组织。（2）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的县级烟草营销单位。（三）、县级烟草专卖局由县级烟草专卖局受理和审批发放的烟草专卖许可证有：（1）烟草专卖零售许可证，申请人为从事烟草制品零售业务的法人或其他组织。（2）烟草专卖零售许可证（个体），申请人为从事烟草制品零售业务的公民。若申请人所在地未设立县级烟草专卖局的，由地（市）级烟草专卖局受理和审批上述两类烟草专卖零售许可证。三、新办零售许可证的送达烟草专卖行政主管部门在作出准予许可决定时，应当在作出许可决定之日起十日内向申请人颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。四、烟草专卖零售许可证的使用要求（一）、守法经营：1、合法渠道进货；2、不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标和走私卷烟} （二）、依法使用许可证： 1、亮证经营 2、服从后续管理（1）依法变更。变更事项发生后30日内。（2）依法延续。有效期限届满30日前。（3）先申请后停业。停业前7日内。停业时间最长不超过一年。（4）依法恢复营业。（5）依法补办。（6）依法歇业。规定情形发生后30内申请歇业。（7）重新申领。3、不得转让烟草专卖零售许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。4、不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证，违者由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下罚款。第二节准运证办理一、烟草专卖品准运证的类别（1）按运输的烟草专卖品种类来分（国家烟草专卖局烟草专卖证件管理系统采用了这一类方法）：1）烟叶准运证2）卷烟准运证3）烟机、烟用物资准运证（2）按运输地域划分： 1）省际准运证 2）省内准运证（3）按准运证的样式划分： 1）2000版准运证样式：一式三联、无碳复写、 B5大小、针式打印。特点：适用于出口卷烟①国烟“准”字准运证：全国范围内有效的准运证②省烟“运”字准运证：在本省、自治区、直辖市范围内有效的准运证2）2006版准运证（烟草专卖证件管理系统签发的统一是此证）样式：不分联的单证、A4大小、激光打印、套印全国通用的烟草专卖品准运证专用章特点：适用于除出口卷烟外的所有烟草专卖品准运证（4）按经营烟草专卖品的业务类型来分：1）交易类准运证：是根据购销合同、联营加工合同、退货合同、商商交易合同、进出口合同、调拨单等交易类凭证签发的烟草专卖品准运证。2）非交易类准运证：是指因工业企业内部卷烟流动、商业企业卷烟移库及其他特殊原因签发的烟草专卖品准运证。3）拍卖类准运证：是指为运输拍卖的罚没烟草专卖品，根据拍卖成交确认书签发的烟草专卖品准运证。二、烟草专卖品准运证的发放主体、使用要求、样式和防伪设计（一）烟草专卖品准运证的发放主体（1）烟草专卖品准运证的签发机关为国家烟草专卖局和省级烟草专卖局。（2）烟草专卖品准运证可以由国家局授权或委托省级局、省级局委托地市级局签发。（3）烟草专卖品准运证的实际签发机关为货物所在地有权签发准运证的地市级以上烟草专卖局。（二）烟草专卖品准运证的使用要求 1、准运证随货同行《烟草专卖品准运证管理办法》第二十一条第一款规定：“烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符。”另外，如所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。2、合同随货同行（1）合同原件随货同行的情形。《烟草专卖品准运证管理办法》第二十一条第二款规定：“在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同(出口合同除外)