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我国行政矫治措施之问题与出路 孙春雨 ? 2012-07-16 15:17:09　　　来源：《政法论坛》2011年第3期 　　 　　摘要: 行政限制人身自由矫治措施，是我国特定历史条件下的产物，这一措施在法律依据、适用条件、运行程序、救济措施、监督机制、实施效果等方面存在较多问题。属于法治化程度较低，缺乏外部监督、容易侵犯人权的领域。这些问题在现有制度框架内难以解决。相关的立法改革，从1986年酝酿至今，已经过二十余年、四个“五年立法规划”，仍难以出台，足以说明通过立法改革解决现实问题尚不具备条件。有必要拓宽视野，建立相应的检察监督机制，由检察机关综合运用职务犯罪侦查权、职务犯罪预防权、调查权、检察建议权等多种监督手段进行监督，以期在现有法律框架中逐步实现行政限制人身自由矫治措施科学化、规范化和法治化。 　　关键词: 人身自由；矫治措施；检察监督 　　行政限制人身自由矫治措施是指行政机关基于特定的目的，依据行政程序作出的，针对特定的对象实施的，通过较长时间限制相对人人身自由的方式对其进行教育、挽救、矫治的措施（以下简称行政矫治措施）。其主要特点是：(1)它是主要针对违法者所采取的强制性教育矫治处遇；(2)它是较长时间限制人身自由的处分，而不是短期、临时性、惩戒性的措施；(3)它是由行政机关依据行政程序作出的，而不是通过司法程序作出的处分{1}(P.2-3)。