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挂职锻炼总结
挂职锻炼总结
**区位于**市东南部,**大运河北端,面积906平方公里,辖10个镇,1个民族乡,4个街道办事处,全区户籍人口65.6万,其中非农业人口31.9万人、农业人口33.6万人。2010年全区生产总值实现315亿元,税收总额104亿元,全社会固定资产投资额360亿元,城镇居民人均可支配收入24476元,农民人均纯收入实现12497元。**区农村基层党组织建设的具体情况是:全区共有483个行政村,设村党总支23个,村党支部457个,共有支部班子成员1494名,党员20199名。
**市委十届七次全会明确提出“集中力量、聚焦**,借助国际国内资源,尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城”。**区委、区政府进一步明确了“区域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城”的发展目标。围绕实现以上目标,**区始终坚持城乡统筹的原则,全面加强农村基层党组织建设,推动农村经济的快速发展,实现“新城”建设和“新农村”建设同规划、同部署、同推进。农村干部是团结带领党员群众建设新农村,推动农村经济社会科学发展的骨干力量。如何充分调动和发挥农村干部建设新农村的工作积极性,促进农村管理的科学化、规范化、民主化,建立起一套组织管理与群众评价相结合、对上负责与对下负责相统一的考核评价机制是至关重要的。近年来,**区委大力推行了村级干部“双述双评”考核制度,取得了明显的成效。
村干部“双述双评”考核制度主要是指通过年初述职、年终述职,向组织和群众汇报一年工作目标和完成情况;通过组织考评、群众测评,对村级干部的整体工作打分,测评结果各以50%的权重计入村级干部年度考核评价体系,构成衡量村级干部工作实绩的整体指标,作为村干部年度报酬发放的主要依据和评先、评优的重要参考。
1、年初述职。年初,乡镇党委与各村党支部书记签订《目标责任书》,要求各村按照乡镇年度工作部署,以推进新农村建设为中心,以基层党建创新为动力,紧紧围绕产业结构调整、促进农民增收、农民就业安置、村容村貌治理、维护农村稳定等重要内容,在充分征求党员群众意见的基础上,制定符合本村实际的年度工作计划及完成任务的主要措施,形成年初述职报告。由乡镇党委审查把关后,于每年3月份之前,在村内召开有党员、村民代表和一定范围的群众参加的大会,村党支部书记进行公开述职,认真听取党员群众的意见和建议,自觉接受群众监督。在对意见和建议进行梳理、汇总的基础上,进一步丰富和完善工作计划,并利用乡镇刊物、村务公开栏、公开信等方式,将述职报告向村民公开。
2、年终述职。年底前,各乡镇党委结合本乡镇实际,按照“宜统则统、宜分则分”的原则,采取集中或分片等方式,召开由本乡镇的区、镇人大代表、政协委员,乡镇机关干部,各村两委干部以及部分农村党员群众参加的村党支部书记集体公开述职大会。由各村党支部书记就年初确定的目标任务完成情况、为群众办实事情况向群众进行公开述职,接受各界干部群众的评议监督。
3、群众测评。各乡镇党委紧扣本乡镇农民群众关注的生产、生活上的热点难点问题,涵盖本乡镇各项工作部署在村级的贯彻落实情况,印制《群众满意度测评表》,每半年组织一次群众满意度测评,由村内党员、村民代表(或村民小组长)、户代表以无记名方式,对村“两委”班子成员进行民主测评,并对村“两委”干部提出具体建议。由乡镇包村干部对测评情况汇总分析,对群众意见分类整理,形成村级干部测评情况报告,上报乡镇党委。乡镇党委审核后,反馈给村两委班子和村干部本人,并要求村干部对评议出来的问题,按照实事求是的原则制定整改措施,认真加以整改。测评情况报告在村务公开栏中公示,主动接受群众监督。
4、组织考评。乡镇党委每半年对各村工作进行一次综合考评,对各村半年来各项工作进展情况进行综合打分。年终,乡镇党委综合两次考评情况,对村干部做出综合评定。一是召开村党支部书记汇报会。各村党支部书记就《目标责任书》落实情况向乡镇领导班子成员和机关各科室负责人进行专题汇报。二是召开村民代表座谈会。通过座谈、提问等形式,听取群众对村干部德、能、勤、绩、廉等方面的真实反映和评价。三是深入各村进行检查。通过查资料、核实绩、看现场等方式,确保考核的客观、真实。
**区委以村级两委换届为契机,进一步深化和规范了村级干部“双述双评”考核制度。组织全区农村干部现场观摩了**镇村级干部“双述双评”集体述职大会,亲身感受面对全镇各村党员和群众代表进行公开述职的氛围,增强了基层干部服务群众的责任感和紧迫感。区委常委会专题研究制定了《关于在全区推行村级干部“双述双评”考核制度的意见》,召开了**区推行村级干部“双述双评”工作大会,双述双评工作在全区所有11个乡镇483个村全面铺开。几年来,全区各乡镇、村按照“群众参与、因地制宜、统筹兼顾、维护稳定”的原则,紧密结合本乡镇、村的实际,不断丰富和创新活动内容与方
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