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乡镇领导班子换届工作部署会讲话 今天，我们召开**区乡镇领导班子换届工作部署会。今年是换届年，区、镇、村三级班子都要进行换届调整。上周日，我们刚刚完成农村“两委”班子换届，今天就马上部署乡镇领导班子换届工作。同时，全市区级班子换届工作也将于6月份启动。也就是说，从去年年底村党组织换届开始，直到今年年底区级班子换届结束，我们才算完成换届年的各项任务。上周日结束的村委会换届工作，无论是从时间进度还是选举结果看，都取得了很好的成效，**区也是全市第一个完成村委会换届投票选举工作的区。总的来看，这次村委会换届工作主要有三个显著特点： 五年一次的乡镇换届，是加强基层领导班子和干部队伍建设的重要内容，是一项关乎全局、影响长远的重要政治任务,也是全区人民政治生活中的一件大事。这次换届，与往届相比，面临着很多新情况、新特点，主要体现在三个方面： 第一，形势背景有了新变化。过去五年的时间，党情、国情、市情、区情都发生了深刻变化，所以在新形势下进行的这次换届，也面临着与以往不同的背景。首先，这是在“十三五”开局之年进行的一次换届，意味着这次即将换出的新一届乡镇班子，承担着谋划推动本区域“十三五”发展、带领干部群众全面建成小康社会的重要使命，能否换出一届敢担当、能干事的好班子，直接关系到未来五年的发展成效。其次，这是在全面从严治党大背景下进行的一次换届，我们换出的班子作风状态如何，各级领导更加关心，社会各界和广大群众更加关注，把干部选好、把班子配好、把风气抓好，是我们推进全面从严治党的重要内容，更关系到全区的政治生态。同时，这是在深化干部人事制度改革过程中进行的一次换届，能不能把合适的干部调配到合适的岗位，做到人尽其才、人岗相宜，也是对我们干部人事制度改革成效的检验。基于这几个方面的背景因素，我们必须把这次乡镇换届放到全区“十三五”发展大局中来谋划，与落实全面从严治党要求结合起来，与深化干部人事制度改革结合起来，切实抓好班子选配工作，为今后五年区域发展夯实基础。 第二，队伍建设面临新问题。乡镇领导班子的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系到当地的改革发展稳定，关系到党在基层的执政基础。近年来，我们结合开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续加大抓班子、调干部的力度，使各乡镇班子结构不断优化、干部整体素质明显提升。但我们也要看到，**乡镇领导班子和干部队伍建设中还存在一些突出问题，还有很多与“十三五”发展要求不适应的地方，需要我们在这次换届中关注并加以解决。一是班子结构不尽合理。从年龄结构看，全区乡镇领导班子成员平均年龄达到46岁，35岁以下的年轻干部寥寥无几；从学历结构看，乡镇领导班子成员原学历普遍不高，全日制大学本科及以上学历的干部仅占总数的15%，直接影响了乡镇班子的能力水平。二是班子整体功能欠缺。有的班子专业结构配置存在问题，管理型干部和业务型干部搭配不合理，特别是既懂管理、又懂业务的干部不足；同时在干部调配过程中，更多看重个体是否优秀，对集体的最佳组合考虑不够，不能形成优势互补，致使班子整体功能作用发挥不充分。三是岗位匹配度较低。部分乡镇班子成员的性格特点与岗位不够匹配，存在配合不到位、工作推不动的现象，影响了工作的正常开展。这次换届是解决这些问题的重要契机，我们要通过这次换届，有针对性地合理调配干部，进一步优化班子结构、完善整体功能、提高人岗相宜匹配度，把干部队伍的整体活力激发出来，使各类优秀人才脱颖而出、各尽所能，使乡镇领导班子有一个格局性、整体性的提升，从而更好地适应形势任务发展需要。 第三，换届工作面临新要求。这次换届，我们按照中央和市委的统一部署，结合**实际制定了具体的《工作意见》，并对领导班子选配工作提出了明确的任务指标。刚才，泽廷同志已经对相关要求进行了部署，对这次乡镇换届在职数设置、班子年龄结构和学历结构等方面提出了新的要求，大家必须统筹把握、通盘考虑、严格把关，确保实现这次换届所要达到的预期目标。 乡镇班子换届是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作。今天印发的《工作意见》，是做好这次换届的指导性文件，大家要认真学习相关内容，结合实际抓好落实。在此过程中，要重点抓好三个关键任务： 第一，要严格把握标准，把班子配备好。选配好领导班子是这次乡镇换届的核心任务，要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，立足岗位特点、工作需求和群众口碑，综合考虑各方面要求，严把质量关、程序关，着力选配出一届结构优、功能强、运行好的乡镇领导班子。 一是用人导向要明确。近几年，我们在选任干部过程中非常注重用人导向的问题。这次乡镇班子换届是干部的集中调整期，全区上下都非常关注，因此也是进一步强化正确用人导向的重要契机。我们一定要把“敢于担当、群众公认、重视基层、能上能下”作为干部选任的根本导向，将政治强、