厦门市公共机构建筑节能改造项目操作指引（申报及招标阶段）.docVIP

厦门市公共机构建筑节能改造示范项目 (厦门市公共机构合同能源管理项目) 操 作 程 序 （申请及招标阶段） 第一阶段 一、项目申请 申报单位：各项目业主单位 受理单位：市机关事务管理局 1.各市直的项目业主单位报经其市直主管部门同意后，向市机关事务管理局公共机构节能处申报； 2.各区的项目业主单位需先向各区机关事务管理局申报，再由区机关事务管理局汇总，或者由区机关事务管理局统一全区多个项目打包后形成一个系统项目包，再统一向市机关事务管理局公共机构节能处申报。 申报材料内容及要求详见：厦门市公共机构建筑节能改造示范项目申请书。 二、项目审核确认 审核确认单位：市机关事务管理局、市局 三、采购计划申请 报送单位：项目业主单位 受理单位：市财政局 程序：由项目业主单位向市财政局采购办统一申报合同能源管理项目采购计划，市财政局采购办确认备案后，网上分别下达采购计划至各项目业主单位。 第二阶段 四、提交政府采购需求 报送单位：各项目业主单位(采购人) 受理单位：政府采购代理机构 程序：各项目业主单位参照《合同能源管理节能改造项目招标模板》，编写相应政府采购需求书，报政府采购代理机构，书面材料存档备查。各项目业主单位应提前做好项目需求准备，减少与政府采购代理机构二次以上反复确认需求的工作环节，以求提高效率、节约行政资源。各项目业主单位需将最终确认的采购需求在招标公告发布之前向市机关事务管理局报备。 五、发布招标公告 办理单位：政府采购代理机构 程序：政府采购代理机构根据项目采购需求编写并发布招标公告，各项目业主单位需与政府采购代理机构积极沟通，确定各环节时间及地点，掌握进度。 六、现场踏勘 办理单位：各项目业主单位和报名企业 程序：由各项目业主单位组织报名企业定时定点进行现场踏勘，各项目业主单位需提前准备好《公共机构建筑能耗及设备设施基本情况表》（见申报表第二部分），在收到报名企业《保密承诺函》（模板附后）后，方可现场发放《公共机构建筑能耗及设备设施基本情况表》。第一次现场踏勘后，报名企业若有进一步了解情况的需求或者相关疑问，各项目业主单位需安排时间统一答疑，介绍基本情况必须做到一视同仁、公开透明。 七、制作投标文件 办理单位：各报名企业 程序：由各报名企业根据项目情况编制投标文件并做好投标准备工作。特别提示：各项目业主单位需高度重视有效投诉或合理建议。 八、开标评标定标 办理单位：政府采购代理机构、各项目业主单位和各报名企业 程序：此项工作由政府采购代理机构主持，定时定点按照相关法律法规规定程序进行，先进行投标资格审查，再通过方案评比产生中标企业。各项目业主单位需准备好《授权书》并安排1名工作人员赴政府采购代理机构按时参加开评定工作。 厦门市公共机构建筑节能改造示范项目 (厦门市公共机构合同能源管理项目) 操 作 流 程 图 （申请及招标阶段） 第一阶段 第二阶段 - 1 - 申报单位：各项目业主单位 受理单位：市机关事务管理局 程序：1.各市直的项目业主单位报其市直主管部门同意后，向市机关事务管理局公共机构节能处申报；2.各区的项目业主单位需先向各区机关事务管理局申报，再由区机关事务管理局汇总，或者由区机关事务管理局统一全区多个项目打包后形成一个系统项目包，再统一向市机关事务管理局公共机构节能处申报。 项目申请 审核确认单位：市机关事务管理局、市建设局局 项目确认 报送单位：项目业主单位 受理单位：市财政局 程序：由项目业主单位向市财政局采购办统一申报合同能源管理采购计划，市财政局研究确认后，网上分别下达采购计划至各项目业主单位。 采购计划申请 报送单位：各项目业主单位(采购人) 受理单位：政府采购代理机构 程序：各项目业主单位根据招标模板编写采购需求书，网报政府采购代理机构审核。 提交采购需求 办理单位：政府采购代理机构 程序：政府采购代理机构根据项目采购需求编写并发布招标公告，业主需参与沟通确定各环节时间及地点，掌握进度。 办理单位：各项目业主单位和报名企业 程序：由各项目业主单位组织报名企业定时定点进行现场踏勘。 现场勘踏 发布招标公告 办理单位：政府采购代理机构、采购人、投标企业 程序：由政府采购代理机构主持，定时定点按照程序进行，通过方案评比产生中标企业。 开标、投标、定标 办理单位：各报名企业 程序：由报名企业根据项目情况编制投标文件并做好投标准备工作。 制作投标文件