专业化统防统治培训教材(机防手篇).docVIP

湖南省农作物病虫害专业化统防统治培训教材 机 防 手 篇 湖南省植保植检站编印 二〇一一年二月农作物病虫害专业化统防统治培训教材 机防手篇 主编：欧高财 副主编：唐会联 编者：尹惠平 陈越华 曹志平 许秀美 谢恩平 易光辉 阳初辉 范柏京 罗 成 苏 彪前言 近年来，我省农作物病虫害专业化统防统治发展迅速，各级农业行政主管部门认真组织涉农企业，社会资本、社会能人积极参与，广大农民踊跃接受服务，形成了良好的发展势头。但是在全面推进中，部分农业植保部门思路不够清晰、方法不够妥当、管理不够到位，宣传上停留在一般号召，行为上停留在“官办”阶段，市场化特点不明显，特别是对农民的发动、机防手的培训等方面其形式、方法、内容也存在诸多问题。导致广大农民对专业化统防统治的概念不清晰，好处不知晓，自身的权利和义务不明确，机防队员也不能树立正确的职业道德观，不能正确掌握施药机械的维修保养和使用技术及安全科学施药技术，不能识别病虫和确定防治效果。这些问题已成为我省专业化统防统治发展的主要瓶颈之一。为解决这些问题，我站组织部分有经验的植保专家、服务组织的技术骨干、植保机械生产企业的技师，共同编写了《湖南省农作物病虫害专业化统防统治培训教材》，教材分为农民篇和机手篇两个部分。其目的在于全省统一培训内容，统一培训方式，提高培训质量，减少运作成本，正确指导植保部门、服务组织和各基层组织开展培训，夯实群众基础，提高机手技能，促进我省专业化统防统治的健康发展。 该教材编写过程中得到了全省广大植保干部、服务组织和生产企业的大力支持，在此表示衷心的感谢！由于编写时间仓促，不当之处在所难免，敬请谅解指正。 编 者 二〇一一年二月 目录 第一章 农作物病虫害专业化统防统治概念 一、传统的“农作物病虫害统防统治”与现阶段“农作物病虫害专业化统防统治”的概念区别 上个世纪八十年代，随着我国机动喷雾机的研发推广，实行“五统一”的植保社会化服务便应运而生，农作物病虫害统防统治是指在一定区域对农作物病虫害实行统一预测预报，统一开方配药、统一施药防治、统一标准收费、统一标准验收的植保社会化服务。 进入九十年代，全国棉花棉铃虫大暴发，农业部启动实施了棉花棉铃虫统防统治，在原有“五统一”的基础上，在农业植保部门组织下，开展植保社会化服务，服务形式多以代防代治、阶段性承包（半包）为主，并有一定面积的全程承包防治，这些服务是以“官办”方式进行的专业化防治，没有引进市场化机制，生命力不强，发展缓慢。 进入新世纪，随着社会经济的发展、农村劳动力的转移，土地的不断流转，农村形成了以市场经济为主导的各种农业产业化合作社，解决了农业生产中的一些主要问题。但传统的农作物病虫害防治却成为农业生产发展的主要障碍。为解决这一问题，我省农业植保部门经过多年的调查研究，在原有的“五统一”的基础上，提出了新的农作物病虫害专业化统防统治的新概念，即：按照现代农业发展的要求，遵循“预防为主，综合防治”的植保方针，由具有一定植物保护技能的专业人员组成的合法服务组织，采用先进的设备和技术对农作物生长期病虫害实行安全高效的统一预防与治理的全程承包服务行为。 农作物病虫害专业化统防统治与传统的“农作物病虫害统防统治”的区别是：在传统概念的基础上，专业化统防统治服务的服务主体是社会化服务组织，服务方式是采用市场化的运作模式，对农作物生长期病虫害实行安全高效的统一预防与治理的全程承包服务。 传统“农作物病虫害统防统治”与“农作物病虫害专业化统防统治”的区别 比较内容 传统的统防统治 现阶段专业化统防统治 服务主体 农业植保部门 专业化服务组织 标准 无标准 执行标准 服务模式 政府行为 有偿经营服务 约定 临时约定 签订合同 核算 政府包办 服务组织自负盈亏 责任 农民自负 超损组织赔偿 装备 普通植保机械 先进的植保机械 二、农作物病虫害专业化统防统治的内涵 1、践行工作理念：公共植保，绿色植保。 2、贯彻工作方针：预防为主，综合防治。 3、实现工作目标：保益控害，安全高效，资源节约，环境友好。 4、坚持工作原则：政府支持、部门引导、市场运作、规范管理。 5、明确工作形式：合同制管理，市场化运作。 6、强化工作要求：高端的举措决策、先进的防控装备，有素的作业队伍，规范的管理模式。 第二章 机防队职业操守及入队条件 一、机防队员职业操守 1、热心事业，自愿参与 2、品行端正，口碑良好 3、身体健康，吃苦耐劳 4、接受培训，获取证书 5、服从安排，团结协作 6、认虫识病，精益求精 7、爱护机械，养护细心 8、规范操作，确保安全 9、熟练技术，提高效率 10、加