创伟安培现场检查与隐患排查之十三题稿.ppt

生产现场安全检查与事故隐患排查整改机制徐州市创伟职业安全技术培训中心 （三级甲等安全培训机构） 危害（危险源）的主要性质 ⑴ 可能造成 ── 危害本身并不一定导致什么后果，只有具备某些条件时，危害才有可能造成一定的后果。 ⑵ 人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏 ── 这是按照事故的内涵界定出危害造成后果的范围，说明只有可能造成事故的才可称为危害。需要说明的是；危害不等于事故，但是用事故的类型追溯危害的性质也是一种可行的途径。 ⑶ 根源或状态 ── 说明危害是一种客观存在，当生产工艺确定后，它的存在也就确定了，它的存在是不受控的，若想改变危害的性质或状态，必须从改革生产工艺着手。危害主要存在于生产设备、工具、物料、环境、生产工艺条件、以及这些设施条件与人员的匹配状况等之中。 ⑷ 危害（危险源）是由生产决定的生产一旦确定，附带 的危害（危险源）便随着确定，二者是不可分割开来的。 要想改变危害（危险源），就得改变生产。 ⑸ 危害（危险源）是不可消除的如果不改变生产，只可 能控制危害（危险源）转变为危害事故/事件所需的条件、 诱发因素，切断危害（危险源）转变成事件或事故的因果 链锁。 （一）事故因果连锁理论 （二）能量意外转移理论 产 品 流 程 图 （二）事故隐患排查 危险有害物质、能量的失去控制是危险有害因素转换为事故的根本原因。 危险有害物质、能量失控主要体现在人的不安全行为、物的不安全状态和管理的缺陷等3个方面。 风险评价方法有很多种，如： 安全检查表 预先危险性分析（PHA） 危险可操作性研究（HAZOP） 事故树分析（ETA） 事件树分析（FTA） LEC法 其他方法 选用方法时，特别注意适宜性，可操作，简单易行；必须对风险作出分级。 ⑵风险评价方法基本是定性为主 定量的风险评价方法必须是以物理量和故障概率为基础，进行运算的结果，它需要大量的实验数据，一般工业领域很难获取这些数据，因此定量风险评价方法只能是应用于类似航天和军事领域。 “赋值法”严格说来并不是定量的风险评价方法，它的主观色彩十分浓重，充其量也只能说是半定量的风险评价方法。 目前，绝大多数情况下，较为实际的还是以经验为主的定性风险评价方法。 对于人员长期暴露、对人体呈累加作用、较为稳定平缓的风险，可以推荐使用LEC方法，这是一种较为成熟的定性风险评价方法，也有人将它划分为半定量的风险评价方法。 风险评价的结果 风险分级 classification of risks 基本概念：按照国家法律的规定和企业制定的职业安全健康方针，将风险划分为不同级别，作为策划风险控制的依据。 注解：文字结构是：按照 ┄┄，将风险 ┄┄ 划分为 ┄┄，作为 ┄┄ 的依据。 划分级别的目的是为了策划风险控制，因此级别数量的划分只要能够满足风险控制的策划就足够了。 风险控制的目的是将不可承受风险尽可能逐步转变为可承受风险，所以级别的数量最少定为两级（可承受和不可承受）即可，两级以上可由企业自行决定。 风险评价的结果 ⑴ 风险评价的任务是风险分级 风险评价的目的在于风险控制，而要实施风险控制必须根据企业实际的经济、技术承受能力分出轻重缓急，风险分级的作用就是为企业划分轻重缓急提供依据。 风险分级是依据风险的高低进行排列，企业可根据这种排列顺序再进行决策，这都是风险管理的基础工作。 ⑵ 风险分级不同于企业评级 风险分级是为企业进行风险控制策划提供基础，风 险分级本身只是为下一个工作环节服务，不是最终结果。 企业评级是对企业现有状况作出结论，是最终结果。 重大风险或不可承受风险的确定 隐患分级分类整改治理机制 事故隐患的整改应根据风险认定和评估结果，结合自身实际，按以下原则治理整改： —对有能力解决的事故隐患，必须整改，应下达《隐患整改通知书》，做到“四定”（即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限）； —无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向上级直接主管部门或/和当地政府报告； —对不能立即解决或暂不具备整改条件的事故隐患，必须采应急防范措施，并纳入计划，立即停产或限期解决； —重大事故隐患及整改情况应由安全管理机构汇总并存档。 如果可能，完全消除或消灭危害，如用安全品取代危害品； 如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器； 可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素； 利用技术进步，改善控制措施； 保护每个工作人员的措施； 将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要； 要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置； 在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个体防护用品； 对应急方案的需求； 预防性测定指标对于监测