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学习目的 掌握我国安全生产法规的基本体系和内容,熟悉《中华人民共和国安全生产法》与剧毒化学品紧密相关的《危险化学品安全管理条例》、《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》、《广东省剧毒化学品管理办法》,提高安全生产法律意识,做到遵章守法。 法律的概念: 法律是由国家制定或认可、并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和。广义的法律是指法律的整体。狭义的法律仅指全国人大和人大常委会所制定的法律。安全生产法律属于法律的广义范围。 法律的职能: 法律的职能是指法律所担负的任务和作用,是法律的本质的体现。法律的职能包括经济职能、政治职能和社会职能。与安全生产有关的法律职能,主要表现为社会职能,即社会公共管理职能。 我国法律与安全生产 1.宪法和国家机构方面的法律:《宪法》中对安全生产做出的原则性规范条款有四十二条、四十三条、四十八条。 2.民事方面的法律:如事故赔偿、工伤保险等属民事方面法律是基本的法律基础和依据. 3.经济方面的法律:劳动法是与安全生产相关的经济方面的法律. 4.行政方面的法律:产业振兴和行业管理方面的法律有《矿山安全法》;自然资源和环境保护方面有《环境保护法》;属于社会团体与特殊群体权益保护方面有《工会法》等. 5.刑事方面的法律:《中华人民共和国刑法》 我国安全生产法律法规有五个层次 1.《宪法》:是国家的根本大法,是由全国人民代表大会经过特定的立法程序制定和颁布的。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。其中对安全生产做出的原则性规范条款有四十二条、四十三条、四十八条。 2.《法律》:是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的。其法律地位与法律效力仅次于《宪法》,是制定行政法规、地方性法规、规章的依据。《安全生产法》。 3.《行政法规》:是由国务院根据并为实施宪法及其他法律而制定的有关国家行政管理活动方面的行为准则,其法律地位与法律效力低于宪法与法律。《危险化学品安全管理条例》。 4. 《地方性法规》:由有地方立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定和发布的行为规范。其法律效力低于宪法、法律和行政法规。省级地方性法规需报全国人大常委会好国务院备案。《广东省安全生产条例》。 5.《部门规章和地方政府规章》:部门规章指国务院所属的各部、委在本部门权限内发布的具有规范性的规章、命令等,其法律效力低于宪法、法律和行政法规。有关安全生产的部门规章比较多。地方政府规章是省级或较大市的人民政府发布的命令、决定等地方规范,是法律地位与法律效力最低的一个层次。《广东省重大安全事故行政责任追究规定》。 剧毒化学品使用单位从业人员上岗操作安全培训 剧毒品相关法律法规 广东永堂有毒物质有限公司编 主讲:吴 刚 国家注册安全工程师 高级工程师 E-mail:gdwugang@126 .com 学习重点 本章重点是剧毒化学品相关法律法规的概念、特征、作用、分类; (1)安全生产法对应条款 (2)危险化学品管理条例 (3)剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法 (4)广东省剧毒化学品管理办法 一、法律的概念和职能
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