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京港澳高速公路漯河至驻马店改建工程TJ-2标段 二十公开施工方案 中国葛洲坝 中国葛洲坝集团股份有限公司漯驻高速改扩建工程 TJ-2合同段项目经理部 “二十公开”制度实施工作方案 为深入推进 “二十公开”制度实施工作，建设平安、优质、廉洁、阳光工程，根据京港澳高速公路改扩建工程《工程建设项目“二十公开”制度实施细则》相关要求，结合实际情况，特制定实施工作方案。 一、指导思想 以透明、公开、准确、及时为基本要求，以明确责任、强化监督为管理手段，以优化建设环境、维护社会稳定、创建现代管理示范工程为目的，严格落实各项工程建设管理制度，确保工程优质、资金安全、队伍廉洁，高质量的完成工程建设及其他各项工作。 二、基本原则 （一）统一部署、分级负责。各部室、各项目单位按照京港澳高速公路改扩建工程项目部“二十公开”制度实施细则统一部署，加强领导，统筹安排，分解工作目标、精心组织、互相协调、通力合作，并与施工标准化相结合，共同推动工程建设项目“二十公开”工作有序开展。 （二）统一标准、规范设置。京港澳高速公路改扩建工程建设项目“二十公开”工作领导小组按照《实施细则》及相关要求，组织好“二十公开”及与其施工标准化衔接标志标牌设置工作，加强与各施工单位之间的沟通协调，确保路段之间、地域之间标准一致、衔接顺畅。 （三）明确目标、落实措施。工程建设项目“二十公开”制度是京港澳高速公路改扩建工程一项重要的工作，要按照京港澳高速公路改扩建工程和总监的统一部署，保质按时高效完成，各项目单位按照《实施细则》有关规定，结合施工标准工作实际，组织好“二十公开”和施工标准化实施工作。 （四）广泛宣传、有序推进。各项目单位要利用多种宣传手段，将有关工作向项目总公司和相关责任体公开，主动接受项目总公司、责任单位监督，深入宣传“二十公开”工作的重大意义，推进工程建设项目各项工作健康发展，确保实现建设平安、优质、阳光工程。 （五）立足长远、建章立制。按照省公司统一部署，根据京港澳高速公路改扩建工程《实施细则》，以本次工作方案为基础，建立起“二十公开”标准体系和管理制度。 三、组织机构 （一）成立“二十公开”领导小组 组 长：李永晗、刘恺 副组长：王圣钦、李春强、吴海、王磊 成 员：各部室负责人 领导小组下设办公室，李春强任主任，副主任王永明。 （二）工作职责 领导小组负责全线“二十公开” 制度的部署、组织、指导、检查和协调等工作，京港澳高速公路改扩建工程项目部、项目单位负责人是实施“二十公开”的第一责任人，对落实“二十公开”制度负全面领导责任。领导小组办公室负责“二十公开”推进工作有关事项的组织和联络，开展有关检查和具体协调有关事项；拟定工作实施方案和任务分工、掌握工作动态、编写会议纪要和工作简报，完成“二十公开”领导小组交办的其他任务等。 四、主要工作 （一）项目单位编制《“二十公开”制度实施方案》，对本项目“二十公开”进行统一部署、实施。 （二）项目单位按照“二十公开”制度要求完成收集、整理需公开的内容资料（公开内容分为：长期、短期）。 （三）完成驻地建设示范点和2014年4月20日前所有宣传栏、公示牌、标志标牌的规范设置工作。试点取得经验后于2014年5月全面推行。 （四）完成场站、施工现场建设，按照施工标准要求，对公示牌、标志标牌等进行规范设置工作。 （五）同时完成短期和阶段性相应公开信息的更新。 （六）分阶段向项目总公司公开有关工作，并积极开展宣传工作，保证以透明、公开、准确、及时的接受项目总公司、责任单位监督。 （七）在保证上述工作任务完成的前提下，项目单位根据相关标准规范的原则和要求，对工地建设“二十公开”工作进行研究和部署。同时根据“二十公开”制度要求，对宣传栏、公示牌、标志标牌等的合理性进行自查，并认真听取社会公众提出的意见和建议，解决相关问题。 （八）对工作方案进行总结和完善，提出一套完整的“二十公开”制度标准规范体系。 根据本方案，着力抓好延伸拓展“二十公开”工作。向项目建设管理延伸拓展，紧紧围绕项目建设的施工管理、设计变更、资金使用等方面的人、财、物、事实现权力运行动态公开。同时，积极向党风廉政领域延伸拓展，主要公开案件处理、投诉处理、责任追究等情况公开，主动接受项目总公司监督。 五、保障措施 （一）高度重视，加强领导。 项目单位要高度重视“二十公开”制度公开工作，要把思想认识统一到省公司对“二十公开”制度的要求和安排部署上来，进一步加强对“二十公开”制度的组织领导，做到机构