坚持和健全民主集中制.docxVIP

坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主? ?十七届四中全会指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和、主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。”要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。 ?党内民主，概括起来，就是要发扬党员的自觉性与积极性，提高党员对党的事业的责任心，发动党员或党员代表在党章规定的范围内尽量发表意见，以积极参加党对于人民事业的领导工作，并以此来巩固党的纪律和统一。党内民主是民主的精神与原则在党内生活的具体体现，是社会主义民主政治建设的逻辑起点。发展党内民主是党的建设的重要内容，也是社会主义政治文明献的根本保证。 一、发展党内民主是党的建设的重要内容?中国共产党提出党内民主是党的生命，这是总结党的建设的历史经验所得出的重要结论，是新时期加强党的建设的重要举措。 ?（一）党内民主是党永操生机和活力的源泉 ?党内民主，是党的建设和发展的现实要求，是党保持生机和活力的源泉。党的思想建设、组织建设、作风?建设，无论是哪个环节，党内民主都扮演着十分重要的角色。 ?在思想建设上，党的思想建设的核心内容，就是把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，根据不断变化的客观条件，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，在实践中不断丰富和发展马克思主义。始终与主观主义、形而上学做斗争。要作到这一点，就一刻也离不开党内民主。民主是解放思想的重要条件，解放思想，开动脑筋，一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。我们需要集中统一的领导，但是必须有充分的民主，才能作到正确的集中。只有充分发扬党内民主，才能真正解放思想，畅所欲言，才能做到在解放思想中统一思想，才能出凝聚力和战斗力。 ?在组织建设上，坚持、完善和发展民主集中制，讲团结、讲统一、讲大局，党内民主是必不可少的保证。党员与党组织之间、党的基层组织与高层组织之间，能否作到上下贯通、团结一致，关键要发扬党内民主，加强制度建设，使党内民主制度化、法律化。坚持和完善民主集中制，发扬党内民主，保障党员的民主权力，疏通和拓宽党内民主的渠道，充分发挥全党的积极性和创造性，这样我们就能进一步做到在思想上、政治上与党中央保持一致，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。 ?在作风建设上，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党风问题的出现，有各种各样的复杂原因，其中党内民主发扬不够就是较重要的一个因素。党内民主不仅仅是一种组织原则和制度安排，也是一种健康向上的政治生活和工作作风。如果党内政治生活不能够作到又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心清舒畅、生动活泼，官僚主义、形式主义等各种歪风就会乘虚而入。 ?（二）党内民主是人民当家作主的根本保证 ?党内民主的状况必然会对国家的政治、经济、文化生活产生深远而广泛的影响。人民群众民主法制意识的培育、民主制度的健全、民主作风的养成，都离不开党内民主的率先垂范。党内民主和人民民主都是社会主义政治文明建设的重要内容，二者是互相促进，共同发展的。二者所追求的根本价值目标是一致的，就是实现人民当家作主。 ?党内民主的发展为人民民主的实现提供了政治基础和体制保证。只有充分发扬党内民主，才能进一步密切党群关系。党内民主机制健全，有利于密切党群关系，这是党领导人民进行社会主义民主政治建设的政治前提。党内民主的制度化，为人民参与管理国家事务、经济事务、文化事务提供了制度保证，人民群众可以在更广阔的空间里行使权力。党内民主和人民民主是相互促进、有效互动的关系，只有发展党内民主，才能造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心清舒畅、生动活泼的政治局面。 ?（三）破除党和国家领导制度中的弊端要通过发展党内民主来实现。 ?邓小平曾指出党和国家领导制度中的主要弊端是“权力过分集中”。他认为，权力过分集中，不能够适应社会主义事业的发展，对这个问题长期没有足够的认识，成为发生“文化大革命”的一个重要原因。因此，发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。要切实保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，加强党员对党内事务的了解和参与。通过建立有效机制，保证基层党员和下级组织的意见能及时反映到上级党组织中来。上级组织应充分听取党员和下级党组织的意见，集思广益，不断推进决策的科学化、民主化。权力过分集中，对于我国这样