十七、各机关报院拟提行政院会议案件（法律案）之附件格式.docVIP

觀光遊樂業管理規則部分條文修正總說明 觀光遊樂業管理規則係依據發展觀光條例(以下稱本條例)第六十六條第四項規定訂定，為政府對觀光遊樂業之管理輔導重要機制之一。本規則自九十一年十二月三十日發布施行以來，歷經四次修正，前次修正為一百零三年七月二十五日發布並即日生效。 依本條例第三十五條第一項規定「經營觀光遊樂業者，應先向主管機關申請核准」，本條例所稱主管機關依同條例第三條規定「在中央為交通部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府」；就交通部與地方主管機關之權責劃分，除於現行條文第五條規定就觀光遊樂業相關管理事項，以屬重大投資案件或非屬重大投資案件，為其辦理權責之原則區分規定外，依辦理事項性質，於本條例及本規則仍多有例外規定。為更明確權責劃分，爰修正相關條文敘述文字並增列以附表方式呈現，俾免管轄爭議。 觀光遊樂業之園區內舉辦具高度危險因子之特定活動，因使用項目及安全管理，非當初興辦事業計畫及營運管理計畫所能涵括，如主辦單位未事先綢繆，發生事故時，又不熟悉事故現場處理程序，可能進一步導致災害擴大。惟本規則現行規定，就園區內舉辦特定活動並無相關規範，實有必要課予觀光遊樂業於舉辦此類具高度危險因子之活動前，預為安全管理規劃之責；此外，為使現行規定管轄權責更加明確，爰為本次修正，修正重點如下： 一、重大投資案定義規定修正移列於總則章，相關條文內容配修正。（修正條文第四條之一、第七條、現行條文第八條） 二、現行條文權責劃分規定合併為同項；為避免管轄爭議，增列附表，俾期更加明確；配合現行實務刪除有關委任公告規定「或新聞紙」之文字。（修正條文第五條） 三、規定觀光遊樂業之園區內，舉辦特定活動應經地方主管機關核准後，由地方主管機關陳報交通部觀光局備查；規定中央主管機關另定並公告之特定活動事項。（修正條文第十九條之一） 四、修正提高現行應投保責任保險之最低保險金額。增訂觀光遊樂業應就特定活動期間，另投保活動責任保險之保險範圍及最低保險金額。（修正條文第二十條） 五、增訂觀光遊樂業違反第十九條之一規定者，由地方主管機關處罰，並配合本條例最新修正條文，修正處罰所依據之本條例條次。（修正條文第四十條）觀光遊樂業管理規則部分條文修正條文對照表 修正條文 現行條文 說 明 第四條之一 本條例第三十五條及本規則所稱重大投資案件，指申請籌設面積，符合下列條件之一者： 一、位於都市土地，達五公頃以上。 二、位於非都市土地，達十公頃以上。 一、本條新增。 二、依本條例第三十五條第二項、第三項規定「為促進觀光遊樂業之發展，中央主管機關應針對重大投資案件，設置單一窗口，會同中央有關機關辦理」、「前項所稱重大投資案件，由中央主管機關會商有關機關定之」，基於前揭條例授權規定，有於法規命令中規定重大投資案件定義之必要。 三、現行條文有關於重大投資案定義者，係於屬本規則分則性質之第二章第八條規定「前條所稱重大投資案件，係指申請籌設面積，符合下列條件之一者：…」，且，惟除該條所稱前條即第七條規定同屬第二章外，第一章總則之第五條、第五章之第四十條規定，皆有使用「重大投資案件」之名詞，為避免定義適用爭議，爰將現行第八條關於重大投資案定義規定內容，合併本條例第三十五條授權關於重大投資案定義規定，移列於第一章總則章中規定，俾一體適用，並符體例。 四、考量本規則中首次出現「重大投資案件」名詞，係現行條文第五條，又現行條文第三條、第四條規定內容，係屬本規則之名詞定義，爰依名詞定義體例，增列第四條之一，就該名詞定義，予以規定。 第五條 觀光遊樂業之主管機關：在中央為交通部；在直轄市為直轄市政府；在縣(市) 為縣 (市) 政府。 觀光遊樂業之設立、發照、檢查、輔導、獎勵、處罰與監督管理事項，屬重大投資案件者，由交通部辦理之；其非屬重大投資案件者，由地方主管機關辦理之。但本條例或本規則另有規定者，從其規定。(觀光遊樂業管理權責劃分如附表) 交通部得將前項規定辦理事項，委任交通部觀光局執行；其委任時，應將委任事項及法規依據公告之，並刊登於政府公報。 第五條 觀光遊樂業之主管機關：在中央為交通部；在直轄市為直轄市政府；在縣(市) 為縣 (市) 政府。 觀光遊樂業之設立、發照、檢查、輔導、獎勵、處罰與監督管理事項，屬重大投資案件者，由交通部委任交通部觀光局執行之，並將委任事項及法規依據公告之，並刊登於政府公報或新聞紙。 前項執行事項，非屬重大投資案件者，除本條例或本規則另有規定外，由地方主管機關辦理之。 一、現行條文第二項、第三項關於權責劃分規定，合併為同項，並新增權責劃分表；現行條文第二項後段有關交通部委任交通部觀光局執行之相關規定，修正移列為第三項規定，並配合現行實務係將委任公告刊登於行政院公報，爰刪除「或新聞紙」之文字。 二、依本條例第三十五條第一項規定「經營觀光遊