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第五章 应急救援培训、训练与演习 5.1 应急培训、训练与演习的指导思想及基本任务 应急培训、训练与演习的指导思想应以加强基础，突出重点，边战边练，逐步提高为原则。 应急培训、训练与演习的基本任务是，锻炼和提高队伍在突发事故情况下快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应总和素质，有效降低事故危害，减少事故损失。 5.2 应急培训 5.2.1 应急培训计划 5.2.2 需求分析 5.2.3 课程设计 5.2.4 应急培训的基本内容 5.2.4.1 报警 5.2.4.2 疏散 5.2.4.3 火灾应急培训 5.2.4.4 不同水平应急者培训 A 初级意识水平应急者 B 初级操作水平应急者 C 危险物质专业水平应急者 D 危险物质专家水平应急者 E 应急指挥级水平应急者 5.2.5 特殊应急培训 基本应急培训提供了一般事故伤害的应急培训，但一旦事故发生，应急队员就很有可能暴露于化学、物理伤害，放射性和病菌感染等各种特殊事故危险中，仅掌握一般应急技能是远远不足以保护应急队员的生命安全的，因此必须对他们进行此类特殊事故危害的应急培训。 5.2.5.1 接触化学品 5.2.5.2 受限空间营救 5.2.5.3 病原体感染 5.2.5.4 沸腾液体扩展蒸汽爆炸 5.3 应急救援训练与演习 5.3.1 应急救援训练与演习的目的 训练和演习将尽可能模拟实际紧急情况，要实现以下目标： （1）在事故发生前暴露预案和程序的缺点 （2）辨识出缺乏的资源（包括人力和设备） （3）改善各种反应人员、部门和机构之间的协调水平 （4）在企业应急管理的能力方面获得大众的认可和信心 （5）增强应急反应人员的熟练性和信心 （6）明确每个人各自岗位和职责 （7）努力增加企业应急预案与政府、社区应急预案之间的合作与协调 （8）提高整体应急反应能力 5.3.2 训练演习和类型 应急训练主要包括： （1）基础训练 （2）专业训练 （3）战术训练 （4）自选课目训练 演习类型有： （1）单项练习 （2）组合演习 （3）全面演习或综合演习 5.3.3 训练准备与计划 5.3.3.1 必要性分析 5.3.3.2 训练计划 计划过程包括以下几步： （1）确定范围 （2）选择训练类型 （3）确定成本和责任 （4）目的说明 （5）优化目标 5.3.3.3 确定范围 A 确定操作程序 B 参加组织 C 人员 D 危险类型 （1）危险必须具体 （2）确定风险程度 E 地理区域 F 真实程度 5.3.3.4 选择训练类型 完成上述分析后，可选择训练类型。 5.3.4 演习的组织与准备 5.3.4.1 成立演习委员会 其主要职责是： （1）确定演习目的、原则、规模、参演的单位 （2）协调各参演单位之间的关系 （3）确定演习实施计划、情景设计与处置方案，审定演习准备工作计划、导演和调整计划 （4）检查和指导演习准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题 （5）组织演习总结与评价 5.3.4.2 阐明演习的文件 5.3.4.3 对演习的述评 5.3.4.4 计算机模拟 5.4 评估 评估的主要目的是： （1）辨识应急预案和程序中的缺陷 （2）辨识出培训和人员需要 （3）确定设备和资源的充分性 （4）确定培训、训练、演习是否达到预期目标 5.4.1 训练和演习的评估 训练和演习的评估可以分为三个阶段： （1）评估人审查 （2）参加者汇报 （3）训练和演习的改正 5.4.2 评估报告 评估报告应包括： （1）训练或演习总结，包括目的、目标和场景的评论 （2）对重大偏差/缺陷的总结 （3）建议和纠正措施 （4）完成这些纠正措施的日程安排 5.4.3 应急训练和演习应注意的事项 （1）可设立专门的小组来负责训练和演习的设计、监督和评价 （2）负责人应拥有完整的训练和演习记录，作为评价和制定下一步计划的参考资料 （3）可邀请非受训部门应急人员参加，为训练、演习过程和结果的评价提供参考意见 （4）应尽量避免训练和演习给生产与社会生活造成干扰 第六章 企业应急预案格式与内容示例 6.1 简介 6.1.1 目的 6.1.2 职责 6.2 应急预案依据的法律、法规 6.2.1 国家法律、法规 （1）《安全生产法》 （2）《职业病防治法》 （3）《消防法》 （4）《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 （5）《危险化学品安全管理条例》 （6）《特种设备安全监察条例》 （7）其他法律、法规 6.2.2 地方政府法规 6.3 定义 （1）预警 （2）现场应急 （3）全体应急 （4）极危险物质 （5）应急指挥中心 （6）企业应急总指挥 （7）操作员 （8）