我国建材行业继续教育现分状析及思考修订.docVIP

我国建材行业继续教育现状分析及思考 冉利龙 王营池 西南科技大学 四川 绵阳 621010 【摘 要】建材行业是国民经济的支柱产业，继续教育是提高从业人员素质和能力的重要手段，从业人员的继续教育与建材行业的发展直接相关，并对国民经济的发展具有重要影响。为了掌握建材行业继续教育现状，课题组对我国建材行业企业、院所开展了抽样问卷调查和走访。在对访谈和调查问卷进行整理分析后，基本了解建材行业开展继续教育现状，明确了建材行业继续教育中存在的主要不足，并给出了相应的对策和建议。 【关键词】建材行业；继续教育；现状；分析；思考 进入二十一世纪，中国已逐步成为世界上最大的建筑材料生产国和消费国，主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位。同时，建材产品质量不断提高，能源和原材料消耗比例逐年下降，各种新型建材不断涌现，建材产品不断升级换代，建材行业正进入改革开放以来的最快发展阶段。然而，建材行业的技术人才规模根本不能满足建材行业持续快速发展的需要。人才是企业保持竞争力最重要因素，继续教育是培养人才的重要手段，建材行业继续教育工作能否开展好，不仅直接决定企业的发展竞争力，也对国民经济的发展产生重要的影响。 为促进建材行业继续教育工作的开展，我校作为有建材特色专业的学校参加了教育部重大研究课题“继续教育改革和发展战略与政策研究”的子课题“建材行业继续教育改革和发展战略与政策研究”的研究工作。课题组根据我国建材行业的现状，以问卷的形式对具有代表性的50余家大、中、小建材行业企业和单位进行继续教育方面的调查，以问卷的形式对行业企业和单位的员工进行了科学的抽样调查，还走访了部分省市的企业和行业协会，为该项目研究提供了详实的材料。 1．建材行业继续教育政策和措施 建材行业继续教育的政策和措施主要分为二个阶段。第一阶段是由主管行政单位制定的政策。1992年，原国家建材工业局制定并颁布了《建材行业职工培训管理办法》、《建材行业专业技术人员继续教育规定》等办法和规定。1998年以后，随着原国家建材工业局的撤制，原来制定的建材行业继续教育相关办法和规定逐步荒废；第二阶段是通用的政策和措施， 2007年6月国家相关部委联合发布《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》，以后，各省、市、自治区参照该意见制定了各地具体的专业技术人员继续教育相关办法和规定，建材行业人员的继续教育工作的主要是依据这些政策进行实施。 2．建材行业开展继续教育现状 我国建材行业企业数量庞大，由于企业性质、规模、类型等的差异，各企业对继续教育认识和投入也不同。通过调查和分析，了解建材企业开展继续教育的现状，给政府相关部门制定相应的政策和措施提供参考，对促进建材行业企业继续教育的开展具有重要意义。 2.1建材行业开展继续教育方式 近年来，随着社会发展和进步，教育教学模式也发生了巨大的变化，建材行业开展继续教育的方式也逐步多元化。根据调查统计，开展各类继续教育的企业中通过公派或组织员工参加学历和非学历教育的占 56.29%，行业企业建立相应的制度和激励措施鼓励员工自主参加各类继续教育的占25.17%，选拔特定的人才参加各类培养占9.93%，其他的继续教育形式占3.97%，仍有4.64%企业不开展任何形式的继续教育。由以上统计数据我们可以看出，建材行业和企业还是比较重视企业员工的继续教育，但继续教育的制度和机制相对薄弱，建立和健全企业的继续教育机制将有利于保障企业继续教育工作顺利的开展。 2.2建材企业继续教育培训人次 据调查统计，行业企业对技术工人开展的内部技能培训相对较多，针对研发人员和管理人员开展的各类培训相对较少。项目组对50余个企业和单位的12000名从业人员进行随机抽样的调查显示：近几年来，行业从业人员平均每人每年参加继续教育的频次为0.306，而参加学历教育的频次更是极度偏低仅为0.01。我国建材行业从业人员参加继续教育总人次和频次与同期发达国家相比都相对偏低，其中接受高学历、高层次继续教育的频次和人次更是偏低，建材行业继续教育工作还有很长的路需要走。 2.3建材行业企业培养计划和措施 近年来，行业企业正逐步完善员工继续教育培养计划，一部分企业还制定了继续教育激励措施。在接收调研的企业中，制定了员工继续教育培养计划的企业占62.90%，制定了相应的激励政策的企业占52.46%。可以看出，整个建材行业对员工继续教育的重要性有一定认识，但仍然不足，且激励措施也不到位。企业节约成本追求利益最大化也是部分企业忽视员工继续教育的因素之一。目前，我国相关政府部门正逐步完善继续教育方面的法律和法规，促使企业加强继续教育工作。2009年8月，国务院法制办颁布了《职业技能培训和鉴定条例》，这一条例的颁布将有助于促使企业进一步完善继续教育机制，促进继续教育工作的开展