初始环境评审培训幻灯片.pptVIP

河南卓越企业管理咨询有限公司 1 初始环境评审综述 初始环境评审是环境管理体系建立、实施的基础和先期步骤。 良好的初始环境评审工作可以使组织在建立环境管理体系之初对自身环境管理的各方面进行了解和摸底，不仅着眼于现在，而且关注过去的环境问题及未来发展的方向和需求，使得组织在此基础上建立的环境管理体系能够符合组织自身实际，并确立明确的持续改进方向，提供体系建立过程在各方面进行系统优化和协调管理的条件，进而确保体系建立工作务实、有效、顺利地实施。 1.1 初始环境评审概念 初始环境评审是指通过一系列的信息收集、调查研究和分析，对组织活动、产品或服务中存在的环境因素、适用的法律法规、组织的环境绩效及有关的管理活动，开始进行全面评审的工作过程，旨在确定组织现有的环境状况，研究组织环境问题的风险和机遇，确定持续改进的方向。 1.2 初始环境评审的目的 1.3 初始环境评审的重点内容 1.4 初始环境评审的范围 2 初始环境评审的实施 2.1 成立初始环境评审工作小组 2.2 初始环境评审前期准备与策划 2.3 初始环境评审的实施 2.3.1 信息资料的收集 2.3.2 现场调查及评审 2.3.3 初始环境评审的重点内容 2.4 初始环境评审总结及报告 2.4.3 初始环境评审报告 3 环境因素的识别与评价 3.1 环境因素的识别 3.1.2 环境因素的描述 3.1.3 识别的方法和步骤 3.1.4 环境因素识别应特别关注事项 3.1.5 环境因素汇总、分类、登记 3.2 重要环境因素的评价 3.2.1 常用的评价方法 3.2.2 评价的依据 3.2.3 重要环境因素评价方法示例 3.2.4 环境因素更新 4 法律及其他要求识别与环境绩效评价 4.1 法律及其他要求的获取和识别 4.2 法律及其他要求的识别和登录 4.3 依法律及其他要求评价组织环境绩效 5 评价组织现有环境管理制度 相关联的环境因素 备注 重要性 再次发生的可能性/影响是否延续 结果/反馈 原因分析 发生地点或工序 事故摘要 事故/抱怨时间 序号 表8 以往事故调查分析结果登记表 其他 废弃 备注 重要性 使用 原材料 控制影响措施 环境影响 属性 环境因素 产品名称 序号 表9 产品中的环境因素调查表 (自制产品/外购原料分列) C.对全部环境因素进行登记 水体污染 废物管理 社区影响 土地污染 资源消耗 人体健康影响 其他 环境影响 备注 重要性评价 大气污染 环境因素 部门、工序或地点 产品、活动、服务 序号 环境因素汇总登记表 重要环境因素是指那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素，是在对全部环境因素进行评价的基础上评价出来的。 环境因素的评价方法，应根据各个组织不同的环境状况、所在地域和社会条件、适用的法律、组织自身的环境价值观，并同时考虑经济、技术条件等主客观因素的不同，以及持续改进的要求而选择并不断完善。一般应定量和定性判断相结合。 ——是非判断法：直接用“是”与“非”的方法来判断，如违反法律要求可直接判定为重要环境因素 ——专家评议法：利用专家的知识和经验进行分析判断 ——对比法： —水平对比法：同类行业、同类部门间水平的对比 —纵向对比法：同自我历史的对比，发现潜力和机遇 ——跟踪法：从发现的重大环境影响跟踪查出重要环境因素 ——排放量对比、频率对比法：适用于有定量数据的污染物排放类环境因素评价 ——等标污染负荷法、权重法：适用于有定量数据的污染物排放类环境因素评价 ——多因子环境因素打分评价法：设定不同参数及取值域，分别打分并通过一定公式综合计算 ——分级分类矩阵法：综合考虑环境影响、治理难度、技术经济条件等因素评定 ——环境方面的评价依据 环境影响的规模 环境影响的严重程度 发生的概率 环境影响的持续时间 环境法律法规要求…… ——商业方面的评价依据 改变环境影响的技术难度 改变环境影响的经济承受能力 改变环境影响对其他活动和过程带来的影响和效果 相关方的利益 组织的公众形象 增强竞争力的市场压力、商业机遇 潜在的环境风险…… 3.2.3.1 采用直接判断法的类型 ——已违反/接近违反法律及标准要求的，如超标排放（浓度、总量、速率、回用率等） ——政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质：如某些领域氟里昂、哈龙物质使用、石棉及其制品使用、多氯联苯物质使用、重污染工艺、高耗能设备 ——政府、法律有明文规定但无定量指标的环境因素，如废弃物管理、能源消耗、危险化学品管理等，可依管理现状与法律法规的差距判断 ——异常或紧急状态下可预计产生严重环境影响的环境因素，如火灾、危险品泄漏事故、环境保护设施故障或人为事故造成严重环境影响或超标排放等 ——相关方高度关注