公路工程重(特)大项目施工安全管理联系制度.docVIP

公路工程重（特）大项目施工 安全管理联系制度 草稿子 随着国民经济和国家基本建设事业的飞速发展，政府对安全生产的要求日益严格，公路工程施工安全管理也不断规范。近几年来，我局在安全生产方面制定和完善了一系列内控制度，保障安全生产的设备、设施、资金投入不断加大，收到了预期的内部监管效果和良好的社会效益。但是，安全生产形势依然严峻，一是安全生产意识淡薄，?违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象时有发生。二是上岗前系统的安全培训教育不够，时间短、效果差。????三是施工现场安全动态管理不到位，安全生产责任制不落实。资金投入后，物的不安全因素有所减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上配备的专（兼）职安全员，必须认真履行职责，增强责任心，及时起到巡查纠错的作用。? ?四是使用民工流动性大，同一民工在几个工地，随时调整干几个工种的活，没有相对的稳定，工人上岗没有真正接受适时的教育和有效的安全监督。为此，全局安全管理重心必须进一步前移，下潜到生产第一线，并建立公路工程重（特）大项目施工安全管理联系制度。 管理局明确（派遣）公路工程重（特）大项目施工安全管理联系人，监督指导项目实施过程中的安全管理工作。坚持每月一次巡查纠错，下达整改通知书督促施工单位限期整改。 执行《中华人民共和国安全生产法》及行业法规和本单位安全管理制度，依照“施工单位（生产经营单位）是安全生产的主体，从业人员是安全生产的主人”的法律条款，监督指导施工单位完善体系。 三、施工单位与项目经理部职责清晰、层次分明，在本单位安全管理的统一框架下，要求项目经理部把主要精力放在施工安全的动态管理上。明确项目经理是项目安全生产的主要负责人，建立以项目经理为首的安全领导机构，制定每个部门每个人的安全生产责任制，定期检查考核，和经济利益挂钩。安全管理制度》、《项目安全检查制度》、《项目安全奖罚制度》、《项目安全生产教育管理制度》、《项目机械设备安全管理制度》、《项目临时用电管理制度》、《项目特种作业人员管理制度》、《项目重要劳动防护用品管理制度》、《项目工伤事故报告、调查、处理管理制度》。 五、尽力杜绝工伤死亡事故发生给死者家庭造成伤害，给单位造成损失，给社会造成不良影响。公路工程施工中主要的伤亡事故类别有：（1）高处坠落2）物体打击3）触电4）机械伤害5）坍塌安全培训要务实，施工现场实行安全生产准入制 ??? 建筑业属高危行业，这是《安全生产法》中明确界定的，其从业人员不仅要有较强的安全意识，更要具备扎实的安全知识和安全防范技能。目前建筑业的实际情况是：训练有素的正式工人越来越少，毫无施工经验的农民临时工越来越多。如何对农民临时工进行安全管理，给建筑公司带来很大压力。现在的做法是，民工进场后，对其进行三级安全教育，讲一些最起码的安全知识。这项工作目前做起来有很多难处，第一，没有专业师资和专门教材；第二，民工进场都是因工程进度急需而来，没有更多的时间参加培训；第三，一个工程所需工种较多，靠一两个人难以讲得透彻全面。所以，不少单位流于形式，为今后的施工生产埋下隐患。安全管理部门在日常检查中，不断下发隐患通知单，有时还辅以罚款处理。安全人员疲于奔命，但效果甚微，原因就是没有从根本上解决问题。 目前最现实的办法是，公司和项目组织一个由安全人员、有实践经验的操作工人组成的小组，与分包单位联手，在民工进场前，专门举办培训班，既讲统一安全知识，又分专业讲安全防范技能，经考核合格后发给安全上岗证，不合格的人员由分包单位更换。使安全上岗证具备含金量。由于建筑施工队伍人员来源复杂，文化水平参差不齐，不会写字、不识字的大有人在，给我们实施安全教育培训带来困难。针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多，胆大、冒险蛮干心理较强的特点，为提高这个群体的人员素质，增强自防自救能力，必须十分重视岗前或作业前的安全教育培训，并把各种教育方法结合起来，实施有针对性和经常性的安全教育培训，坚持少而精，注重其适用性，反对脱离本岗位、本工地实际的泛泛地、雷同式地进行安全教育培训，使职工感到安全教育多而不厌、勤而不烦，天天都有新东西、次次都应该学。? 系统的与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。? 七、加强建设工程的工期管理。对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工期抢进度的工程，政府主管部门要加强监督，必要时予以纠正盲目赶工期抢进度不但对安全管理不利，对于工程质量更是后患无穷。? 禁止非施工人员进入工地， 八、落实安全资金投入? 《安全生产法》规定：“生产经营单位应当具备安全生产条件必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。”加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术