县安全生产工作要点.docVIP

县安全生产工作要点 为切实做好2015年安全生产工作，有效防范各类事故风险，确保全县安全生产形势持续稳定向好，特提出以下工作要点。 深入贯彻落实习总书记指示和国务院、省、市安全生产工作目标要求，坚持“发展是第一要务、安全是第一责任”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实新《安全生产法》为统领，着力责任落实和责任追究，着力基层基础和示范引领，着力隐患排查治理和打非治违，着力重点行业领域专项整治，进一步完善安全生产制度、机制和考评，强力推进安全生产标准化建设，强力推进安全生产责任落实、工作流程、内业档案等全面规范，不断提升全县安全生产工作质量和水平。 坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持安全生产与经济社会同步发展，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强力落实安全生产企业主体责任和行业主管部门直接监管、地方政府属地监管、安监部门综合监管的责任体系，不断夯实安全生产基层基础，不断提升全民安全素质，实现全县经济社会科学发展、安全发展。全年生产安全事故起数和死亡人数控制在市下指标以内，遏制较大以上事故的发生，杜绝重特大事故，确保亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率、煤炭百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标达到全市平均水平。 全力构建“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督”的安全生产工作机制，齐心协力保障人民群众生命财产和健康安全。 把排查治理事故隐患作为落实“安全发展”理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针的重要切入点和主要抓手；把“打非治违”作为行业监管的重要手段，保持持续的高压态势，强力抓好重点行业领域的专项整治。 要从思想素质、业务能力、装备等多方面强化安全生产执法队伍建设。要敢于担当，敢于碰硬，敢于负责，敢于向违规违法行为叫停，敢于坚持原则依法执法。要制定和完善执法检查程序、行政处罚程序等工作制度，建立执法监督、评议考核、案卷评查、责任追究等监督和约束机制，对执法检查、行政处罚和事故查处进行规范，推动安全生产监管工作向法制化、规范化方向发展。同时，也要充分利用社会舆论力量，发挥社会监督作用，对企业的生产经营行为和监管部门及其执法人员的监管情况进行监督，防止违法执法，促进依法治安。 全面深化企业安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金机械等行业（领域）企业。2015年底，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品和冶金等规模以上企业二级达标不低于60%，所有企业必须实现生产规范、经营规范、管理规范，着力提升企业本质安全，务实推进科技兴安。 要通过创建一批市级安全文化示范乡（镇）、村（居）、学校、企业为引领，倡导“安全、健康、和谐、幸福”的理念，建设以安全发展、依法行政为主要内容的政府安全文化，以落实责任、防范事故为主要内容的企业安全文化，以遵章守纪、依法维权为主要内容的企业班组安全文化，以关注安全、关爱生命为主要内容的社会安全文化。要通过对乡（镇）、部门安监站（办）的规范化建设为引领，推动全县安全生产责任落实、工作流程、内业归档等全面规范，不断提升全县安全生产质量和水平。要结合新农村建设，以加强农村安全用电、家庭与森林防火、安全使用农业机械、安全驾驶与乘车安全等知识宣传教育为主的安全文明示范村居创建为引领，推动安全生产网格化管理，全力营造以德兴安氛围。 进一步加大宣传教育培训力度，深入开展新修正《安全生产法》的宣传普及，扎实推动“安全第一主题活动周”、“安全生产月”和“五进”活动开展，务实强化全民安全意识教育。充分发挥新闻媒体的作用，全方位宣传《安全生产法》等法律法规和安全常识。在全县中小学开设安全生产课程，普及安全生产基础教育。采取岗位练兵、应急救援演练、知识讲座等多种形式，不断加大安全生产宣传教育培训力度，使全民安全意识得到有效提升，让科学发展、安全发展的理念深入人心。 深入开展安全生产、职业健康教育培训，严格企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核管理。突出抓好农民工、企业班组长、新招工人的安全和职业健康培训，提高从业人员的安全技能和职业健康意识。建立健全从业人员安全生产教育培训长效机制和安全技术人员继续教育制度，强化安全生产法律法规知识的培训。建立安全培训质量考核与效果评价制度。严格新工艺、新技术、新设备操作人员安全培训，强化从业人员岗前、岗中、转岗安全教育。企业从业人员按规定接受安全生产培训率达100%。 一是着力健全安全生产工作机制。建立和完善企业安全生产自律机制；建立和完善事故隐患报告、通报、会商长效机制；建立安全生产源头风险管控机制；推行企业安全生产信用等级评定机制；健全企业安全生产“黑名单”制度；推进法治安全监