安全生产法律法规专项培训讲解.ppt

培训的目的 →普及安全生产法律知识，增强安全生产法制观念，提高安全生产法律意识，提升安全生产法律素质； →实现从“要我安全”，到“我要安全”，再到“我会安全”的深刻转变； →着力营造“人人想安全、安全为人人”的浓厚氛围。 安全生产的原则 →以人为本，发展决不能以牺牲人的生命为代价 ； →安全第一、预防为主； →综合治理、安全发展； →建立健全以安全生产岗位责任制为基础的各项安全生产规章制度，以制度规范、约束从业人员的安全行为，全面加强企业安全生产管理，建立企业安全生产的长效机制，做到警钟长鸣，常抓不懈。 安全生产的定义、目的 →安全生产是指从事生产经营活动过程中，为避免发生造成人员伤害和财物损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 →安全生产工作的根本目的就是为了保护劳动者在生产过程中的安全与健康，维护企业的生产和发展。 关于加强危害生产安全刑事案件审判工作的通知 依法从严惩处危害生产安全犯罪，对重大、敏感的危害生产安全刑事案件，可按刑事诉讼法的规定实行提级管辖。 对生产作业负有组织、指挥或管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业人员等，均根据其在危害生产安全刑事案件中的作用、地位等，在法律规定范畴内，区分责任，从严惩处。具有特别恶劣情节的，在3年以上7年以下有期徒刑法定刑幅度内惩处。 针对目前企业生产中存在的非法、违法生产，发现安全隐患不排除，无基本劳动安全保障，事故发生后不积极抢救人员等情形，造成重大伤亡事故或者其他严重后果的，可以认定为“情节特别恶劣”，坚决依法按照“情节特别恶劣”法定幅度量刑。 杜绝三非、三违、三超，消除隐患滋生根源 三非：非法建设、生产、经营 三违：违章指挥、违规作业、违反劳 动纪律 三超：超能力、超强度、超定员 安全生产事故处理的四不放过原则 事故原因未查清不放过 责任人员未处理不放过 整改措施未落实不放过 有关人员未受到教育不放过 完备的安全生产制度 不断完善安全生产的规章制度、作业标准和岗位技术操作规程： 安全例会制度 班前班后会议制度 安全生产值班制度 安全生产检查制度 安全档案管理制度 安全生产教育和培训制度 劳动防护用品管理及发放制度 职业病危害预防及职业病检查制度 工伤事故管理制度 安全投入保障制度 安全生产奖罚制度 安全警示标志管理制度 消防安全制度 设备安全管理制度 燃气管理制度 完备的安全生产制度 厂区道路交通运输管理制度 有毒有害作业管理制度 交接班制度 重大危险源监控及危险源辨识及监控制度 重大隐患整改制度 重大隐患责任追究制度 安全施工与检修制度 外委施工安全管理制度 领导现场带班制度（创新） 安全生产标准化建设制度 安全生产承诺制度 安全生产“三同时”制度 安全生产民主监督制度 安全风险分析制度 事故应急预案衔接管理制度 危险作业许可管理制度 安全生产责任考核、追究制度 严格的安全生产条件 建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； 安全投入符合安全生产要求； 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； 主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 从业人员经安全生产教育和培训合格； 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； 厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； 有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； 依法进行安全评价； 有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； 有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； 法律、法规规定的其他条件。 安全事故成本逐年提高 企业应当严格落实工伤保险制度，积极探索推进安全生产责任保险制。 自2011年1月1日大幅度提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准，参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的，由用人单位支付。 2013年度不低于514436元（不含供养亲属抚恤金），其中：丧葬补助金＝3856×6＝23136元；一次性工亡补助金＝24565×20＝491300元。 其相关内容归纳为12个方面。对劳动者享有的权利、履行的责任、工作时间、按劳分配、以及劳动保护和劳动争议等都作了朋确的规定。特别对用人单位侵害劳动者利益的，责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿，及赔偿金。如第一条克扣或者无故拖欠劳动者工资的就属于这个规定中的。 四、《职业病防治法》 由中华人民共和国笫九届全