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必修Ⅱ 政治生活 第二单元 为人民服务的政府 第三课 我国政府是人民的政府 一、教学目标：（本目《2012年高考考试说明》表述为：我国政府的主要职能【即考点一】 ； 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则【即考点二】 。） 知识目标： 1.知道我国政府的性质； 2.理解我国政府的基本职能； 3.明确我国公民与政府的关系； 4.理解我国政府对人民负责的原则； 5.了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径。 能力目标：通过列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现，帮助学生培养归纳与分析能力，理论联系实际的能力。 情感态度与价值观目标：通过感受我国政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府，引导学生坚持以人为本的价值观，并以此激发公民参与政治生活的热情。 二、教学重难点 教学重点：我国政府的主要职能、宗旨和基本原则 教学难点：我国政府的经济职能、对人民负责原则的基本要求 三、本课概览 四、考点解读 导入：前面的第一单元的学习主要围绕人民民主专政的社会主义国家性质来进行的，就是要明白我们人民是国家的主人，享有广泛而真实的民主权利，具体在行为中就是进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。今天我们将进入政府，去了解我们的政府是如何维护人民的民主权利，如何为人民服务的。 一、政府的职能：管理与服务 【考点一： 我国政府的主要职能】 1.政府的性质： （回忆政府与权力机关的关系、政府性质与国家性质的关系） 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。我国政府是人民的政府。（由 我国的国家性质决定，权力由人民赋予。） 2.政府的基本职能： 基本职能 表现 目的 举例 （1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪 分子，维护社会治安和社会秩序等职能。 保障人民民主，维护国家长治久安。 打击分裂祖国的活动，维护国家统一；打击违法犯罪活动，维护社会安定。 （2）组织社会主义经济建设的职能。 主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。（①经济调节：运用经济政策计划调节经济；②市场监管：规范维护市场秩序；③社会管理：维护社会生产安全，处理突发性群众性事件纠纷；④公共服务：提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本基础设施。）[政治角度的经济职能＝经济角度的宏观调控。] 以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。 实施积极的财政政策和稳健的货币政策；为调控高房价出台“限购令”和加强保障性住房建设；食品安全检查，严控通货膨胀等。 （3）组织社会主义文化建设的职能。 一方面，政府宣传马克思主义 科学理论，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。 国家表彰英雄人物，建立社会主义核心价值体系，培育和弘扬民族精神；大力发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革等。 （4）提供社会公共服务的职能。 例如：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防止污染；等等。 构建社会主义和谐社会。 国家投资兴修水利工程，进行分配制度改革，促进教育和社会公平，治理大江大河、环境污染等。 注意： 1．政府四个方面的职能可以归纳为“管理”和“服务”。但不能把我国政府的职能归纳为民主与专政两类职能。因为，民主与专政职能都属于政治职能。在社会主义市场经济条件下，我国政府的职能还有经济职能、文化职能、社会公共服务职能。 2．明确政府职能的“有限性”。政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。即政府行使职能要做到不越位（不能包办一切）、不缺位（该管的要管好）、不错位（不能既当规则制定者又当规则执行者），要坚持有所为有所不为。 3．政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主，主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段，间接引导经济。 4．要转变政府职能，由管理型向服务型转变，我国正在建设服务型政府，其根本目的是提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（转变政府职能不是弱化政府职能，是该管的管。） 5．明确履行政府职能的主体 分类 机关部门 举例