老年服务中心建设新建项目可行性研究报告.doc

第一章 总 论 1.1项目概述 1、项目名称 2、项目承办单位 ####市############镇人民政府 3、建设性质 新建 建设地点 建设规模与内容 建设规模 人性化、功能完善的户型设计和花圃、园林、运动场、鱼池等怡人外部环境的塑造，为老人们提供了一个浪漫而温馨美丽家园。 高品质的医疗保健和国际标准专业护理对接，倡导并实际践行“品质退休生活”的服务理念。 （3）建设内容 土建工程 设备工程 辅助工程 项目配套建设给排水、变配电、消防、围墙绿化、道路、等基础设施工程。投资估算与资金筹措 投资估算2336.44万元，占总投资的77.88%； 工程建设其他费用330.23万元，占总投资的11.0%； 预备费用133.33万元，占总投资的4.44%； 建设期利息0万元，占总投资的0%； 流动资金200万元，占总投资的6.67%。 （2）资金筹措 建设年限 394.21 19 年利润总额 万元 422.13 20 净利润 万元 316.60 21 财务内部收益率 % 14.32% 税前 10.50% 税后 22 投资回收期 年 8.9 动态投资回收期（税前） 9.6 动态投资回收期（税后） 23 总投资利润率 % 14.1% 1.2可行性研究编制原则、依据与范围 1、编制原则 （1）响应河南省发改委、省民政厅等11部近日联合出台的《全面推进居家养生服务的意见》的相关精神，建立和完善社会养生服务体系，促进经济社会协调发展；设立功能多元、设计理念先进、配套设施完善的综合性老年服务中心；缓解####市养老市场突出供需矛盾和养老机构设施简陋、服务水平低下的现状；遵循经济效益、社会效益和环境效益并举的原则。 （2）充分利用企业的综合实力，依托科技进步，加大项目建设的科技含量，节约能源，节约用地，节省材料，带动相关产业发展。 （3）建筑造型兼顾当地建筑及环境特色，力求整体协调，统一和谐。总体布局充分考虑经济、人文及生态环境；建设环境幽雅、功能实用、档次较高的老年服务中心。 （4）项目选址上，遵循“远离城市喧嚣，依山傍水，交通便捷”的区域。 2、研究编制依据 研究编制工作范围 《中国老龄事业发展十一五规划纲要（2006-2010）》加快老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出问题，落实老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，把老龄事业推向全面发展的新阶段；初步建立适应社会主义市场经济要求、体现城乡不同特点的城市和农村养老保障体系；建立老年人管理与服务体系，进一步丰富老年人的精神文化生活，加强思想政治工作，切实维护老年人的合法权益。建立老龄事业的正常投入机制。健全老龄工作体系。《规划》明确提出要加快养老服务业的发展，努力构建以居家养老为基础、社区照顾为依托、机构养老为补充的养老服务体系，是落实科学发展观的具体举措，符合广大老年人的利益。《规划》把发展老年文化教育事业摆在了重要位置，强调要加强老龄事业基础建设，提出要努力增加资金投入，加强老年文化场所和设施建设。要在大中城市逐步建立设施完备、功能齐全的综合性老年活动中心，在县（市、区）建立老年文化活动中心，乡（镇）、街道设立老年活动站（点），基层村居开设老年活动室。第三章 市场前景分析及预测 3.1老年服务市场分析 中国的养老设施传统上是民政机构社会福利的一部分，最初以为三无老人服务的社会救济为主，近年来逐步走向了社会化，但仍然是以非营利社会福利为主体。目前社会福利社会化的改革，相当的重点放在原有社会福利机构走向自负盈亏方面。由于民政系统财力的限制、加之没有有力的投资发展环境，养老设施的发展在现阶段仍然是有限的和缓慢的。这与现有的不同层次老年人的需求已经不相适应，同时养老设施供需的矛盾也会随着老龄人口的迅速发展而日趋加大。 1、老年人口的发展状况 我国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一，1999年成为老年型的国家。20世纪80年代以来，60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长，更为突出的是，80岁以上高龄老人已高达1100万，并以年均5%的速度递增。本世纪中叶，60岁以上的老年人口将达到4.4亿左右，约占亚洲老年人口总数的36%，占世界老年人口总数的22.3%。 中国老年人口规模之大，老龄化速度之快，高龄人口之多，都是世界人口发展史上前所未有的。从老龄化的过程来看，发达国家是自然老龄化，而我国则是政策性老龄化，人口老龄化发展大体上分为三个阶段： 第一阶段：过渡阶段 1982年 ～ 2000年 60岁以上老年人口由7664万增长到1.34亿，占总人口的比重由7.64％增长到10.71％。2000年比1982年老年人口几乎翻了一番。这期间，老年人口以3.02％的速度递增，大大快于总人口年均增长1.47％的速度。 第二阶段