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广元市重污染天气应急预案(修订)
广元市重污染天气应急预案(修订)
为及时、有效地应对大气重污染,降低极端不利气象条件下天气等大气重污染问题的危害程度,保障环境安全和公众健康,制预案。
全面提高各级各部门应对大气重污染的能力,强化大气污染预测预警和应急响应,建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、有力的大气重污染环境应急体制,保障公众生命健康和财产安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ 633-2012)及相关法律法规按照环境保护部《环境空气质量指数AQI)技术规定》的分级方法将分为级具体分级为重度污染:空气质量指数AQI)在201—300范围的大气污染
2. 严重污染:空气质量指数AQI)达到300以上的大气污染。空气重度污染实施范围为,空气严重污染实施范围为市辖各县区。
以人为本,预防为主。以保障身体健康为出发点,积极做好监测、预报和预防工作。
属地负责,区域防控。实行属地为主、条块结合和分级负责、分类管理的重污染天气应急响应机制。各级政府负责本行政区域内的重污染天气应对工作,重污染天气应急指挥部统一指挥全重污染天气应对工作,成员单位各司其职、密切配合。
科学预警,及时响应。加强对大气污染源的监测监控,做好空气质量和污染气象条件的日常监测,及时准确把握空气质量和污染气象条件的变化趋势,健全重污染天气的监测、预报、预警、响应体系,科学预警并及时有效应对重污染天气。
明确责任,强化落实。明确政府、各有关部门和单位职责分工,厘清工作职责、工作重点、工作程序,奖惩并举。
部门联动,社会参与。加强各有关部门协调联动,建立健全信息共享机制,充分发挥各自专业优势,综合采用经济、法律以及必要的行政手段协同做好重污染天气应对工作。完善信息公开制度,加强宣传教育,提高公众自我防护意识、参与意识,在全社会倡导“同呼吸、共奋斗”的行为准则,共同改善空气质量。
根据重污染天气的形成特点,按照重污染天气的发展趋势和严重性,将预警分级统一划分为四个等级,由低到高顺序依次为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
蓝色预警:预测AQI日均值>200将持续1天,且未达到高级别预警条件时。
黄色预警:预测AQI日均值>200将持续2天及以上,且未达到高级别预警条件时。
橙色预警:预测AQI日均值>200将持续3天,且出现AQI日均值300将持续1天时。
红色预警:预测AQI日均值>200将持续4天及以上,且AQI日均值300将持续2天及以上或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时。
应急措施
应急响应级别分为四个等级,由低到高顺序依次为级应急响应、级应急响应、级应急响应、级应急响应。蓝色预警启动级应急响应,黄色预警启动级应急响应,橙色预警启动级应急响应,红色预警启动级应急响应。
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动,确需外出尽量采取防护措施。
(2)一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
(3)教育部门协调幼儿园、中小学校等教育机构减少户外活动。
2.倡议性污染减排措施
(1)倡导公众绿色生活节能减排,夏天可适当将空调调高1~2,冬天可适当将空调调低1~2。
(2)倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(3)倡导生产过程中排放大气污染物的企事业单位,自觉调整生产周期,减少污染物排放。
(二)级应急响应措施
1.健康防护措施
(1)儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内、避免户外活动,确需外出尽量采取防护措施。
(2)一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。
(3)教育部门协调幼儿园、中小学校等教育机构取消户外活动。
(4)卫生部门协调医疗机构适当增设相关疾病门诊急诊,增加医护人员数量,加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。
2.倡议性污染减排措施
(1)倡导公众绿色生活,节能减排,夏天可适当将空调调高1~2,冬天可适当将空调调低1~2。
(2)倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。
(3)倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。
(4)倡导生产过程中排放大气污染物的企事业单位,自觉调整生产周期,减少污染物排放;在排放达标的基础上进一步提高污染治理设施效率。
3.强制性污染减排措施
(1)在强制性污染减排基数的基础上,
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