2008年重点工作调研汇报.docVIP

2008年如东县重点工作调研汇报 如东县交通局 2008年6月 一、绪论 交通是城市的主要功能之一，交通运输体系是城市生存和发展必不少的物质基础，是国民经济的大动脉。城市综合交通运输体系由公路、铁路、水路等多种运输方式构成。随着，洋口港长江中下游内引外联的前沿门户和交通梳纽。连接新长、沪通等铁路至洋口港的专用铁路也以列入规划，洋口港的开发建设将给如东社会经济带来深远影响。经济运输对效率、服务水平的要求越来越高南通正逐步成为我国东部沿海新的南北交通枢纽和新的面向世界的港口城市，新凸显的区位优势，开始吸引国内外生产要素向南通逐渐集聚。呈现出的区位优势及其巨大的发展潜力正成为企业寻找的新的栖息地政府积极营造投资环境引领和推动经济的高速增长、技术进步和结构升级交通是一个地区经济能否进入快车道的关键条件之一。一个地区一旦成为交通枢纽、特别是现代交通枢纽，必能推动一个地区迅速崛起。在改变交通方面进行了大量投资，、的，；苏通大桥通车，使与苏南；更将使成为新兴的重要的南北交通枢纽。现代交通格局形成，对经济既有着巨大的直接推动作用，还将形成长远的发展后劲。 从一个港口城市的形成和成长历史看，一是要拥有良好的港口和岸线资源；二是要有广阔的腹地。随着2008年拥有10万等级专用码头和10万等级通用码头洋口港的建成，第一个条件即将具备，随着江苏振兴苏中，发展苏北战略的实行，的腹地条件也将逐步改善；加上沿海铁路大通道的建设，的辐射范围还将进一步扩大到南北的更大区域。 随着长江天堑变为通途，与上海的空间距离和交通条件将明显因此，将从原有存在的基础上实现新的飞跃，加快与上海全面接轨，加快产业和城市的发展步伐。越江通道的建成将使南通融入长三角的核心城市圈　　4、国际层面：随着交通条件的改善，南通将能更好地利用“两种资源、两个市场”的有利发展环境，把经济持续做强做大 　　浦东的成功经验表明，在经济全球化和区域化的时代，是否牢固树立全球观念，是否能最大限度地利用“两种资源、两个市场”的地缘经济环境，是能否充分发挥自身优势的关键，最充裕的土地和劳动力只有在最广阔的国际和区域舞台上才能发挥出最大的效应和显示出最高的价值。 　　“十一五”时期，国际产业向中国的转移，尽管制造业仍然是转移主体，但服务业转移的规模和速度正在加快。因此，南通有可能一方面引进制造业、高新技术产业，特别是各种临港产业。另一方面，南通又可能按照发展的需要，引进金融、保险、物流、商业和各种专业性服务业，特别是引进依托制造业基地大有发展前途的生产性服务业。 　　引进国际产业的途径，除直接招商外，也可参照长三角紧靠上海城市的经验，全面和广泛地通过上海这一国际交流平台，及时和便捷地引进适合南通发展的各种外资。 　　在引进外资方面，南通同长三角其他城市相比，拥有着大量尚未开发的土地和其他重要资源。有着难得的后发优势，只要我们善于抓住新的历史性机遇，我们就能超过前人。 　　? 　　三、南通的主要优势与发展前景 　　（一）南通的主要优势 　　1、良好的港口和航道条件 　　一般认为，要建成一个大型现代港口，必须具有进出15—20万吨级海轮的水深和航道条件。南京大学著名海岸海洋专家王颖院士曾多次分析和指出，位于南通的洋口港可确保15—20吨级海轮的顺利通航。从上海发展的历程看，随着从苏州河进入黄浦江时代，又从黄浦江进入滨海洋山港时代，经济规模越做越大，产业结构不断升级。南通即将从江河时代进入江海时代。从此，依托大型深水海港，对外可以直接连通亚太各地，面向世界市场；对内可以辐射苏中、苏北的广阔腹地。以港兴城，南通将逐渐成为长三角北冀的经济中心。 　　2、广阔的腹地和辐射范围 　　复旦大学历史研究中心的吴松弟教授曾指出，港口城市因港而兴，而港口的繁荣则取决于它周边的腹地和辐射的范围。 　　南通的直接腹地——苏中苏北地区，幅员辽阔。苏中的面积为20246平方公里，苏北为52368平方公里，分别占江苏全省土地的20.3%和51.9%，是苏南的2.6倍，从空间上有很大的发展潜力；苏中苏北地区也有庞大的人口规模，两者相加多达4947.4万人，是苏南的2.2倍；有着大量优质的劳动力。2004年的GDP总量达到5949.3亿元，高于我国不少省市经济的总量。南通要充分利用面临的多层面的历史机遇，通过融入苏南、接轨上海、直面世界三个渠道，既做快做大做强南通自身经济，也通过这三个渠道加速苏中崛起和苏北振兴。 　　3、良好的经济基础与历史传统 　　东部沿海城市所以在我国率先进入现代化进程，除了港口和交通条件优越外，同这些城市具有较好的经济基础和优秀的历史传统也是直接有关的。南通是我国现代工业的诞生地之一，也是我国最早建成的重要的工商口岸城市之一。工业、商业、交通运输业都比较发达，改革开放以后，经济又不断