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政策法规科工作要点 2014年政策法规工作要以党的十八大精神为指导，以贯彻落实省、市、县人口和计划生育目标责任制为目标，围绕巩固“好娃娃”工程，扎实推进计生家庭民生建设。特制定2014年度人口计生政策法规工作要点： 一、继续推进人口和计划生育依法行政工作 （一）规范社会抚养费的征收和管理 为解决社会抚养费征收工作中存在的实际问题，提高社会抚养费征收兑现率，规范社会抚养费征收程序，做好以下六个方面工作： 一是针对社会抚养费征收管理做一次深入细致的调查研究，认真分析社会抚养费征收难、兑现率低等问题及原因，提出破解难题的具体措施。二是采取多种形式，加大社会抚养费征收法律依据、征收程序、征收标准的宣传教育力度、提高违法生育公民依法缴纳社会抚养费是应履行的一项义务意识，增强依法缴纳社会抚养费的自觉性。三是完善社会抚养费征收程序。对于确实没有能力一次性足额缴清社会抚养费的违法生育家庭可以采取缓征措施，对于无故拖延不按时缴纳社会抚养费的违法生育家庭征收滞纳金的措施等。四是加大对有缴纳能力却故意逃避或不足额缴纳社会抚养费的违法生育家庭征缴力度。通过抓典型案例，必要时通过媒体曝光或法院强制执行等措施，提高征收兑现率。五是规范社会抚养费征收自由裁量权，避免人口计生部门行政执法工作人员违反法律法规规定随意减免或降低社会抚养费征收数额。 （二）进一步做好方便群众办证工作 一是进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效能。二是落实限时办结等制度。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等在政务大厅（办证窗口）和网上公布。三是进一步推广一孩《生育服务证》和《独生子女父母光荣证》网上申请办理工作，给群众提供更方便快捷的途径。 待省人大修订《山西省人口和计划生育条例》后，全面启动实施单独两孩政策。 （三）全面开展人口计生行政执法案卷评查工作 2014年在全县进行一次人口计生行政执法案卷评查工作，全面推进全县依法行政执法文书规范化建设。通过对基层人口计生部门行政执法文书格式、内容填写、使用法律法规、整理归档顺序等方面进行一次评查检验，通过对行政执法案卷评查活动，全面提升我县行政执法行为、执法文书、档案规范化管理的整体水平。 （四）全面落实人口和计划生育政务公开 2014年要继续做好人口计生政务公开工作，县、乡、村（社区、居委）对已上墙公开的内容进行一次全面的核对。凡是与现行人口计生法律法规规范性文件规定内容有不相符的全部进行清除和更换，确保政务公开、村务公开内容合法规范。 二、落实计划生育家庭奖励政策全覆盖 一是继续做好“4+2”奖励对象的资格审核确认工作。按照奖励对象资格确认条件、程序和时限要求，严格政策界线，严把审核质量，确保奖励对象符合资格确认条件率达到100%。市省四项奖励对象资格确认工作要在3月底前完成县级审核，并将符合条件的奖励对象名单返回乡镇（街道）进行网上录入，保证奖励个案信息录入率达到100%，准确率达到100%。 二是做好机关事业单位独生子女父母奖励费和退休时一次性奖励的发放。 三是力争落实城镇无业领证独生子女父母奖励费的发放。 三、严格计划生育“一票否决”审核工作 一是规范个人计划生育情况审核建档工作。二是2014年凡是干部选拔任用、晋职、晋级、人大代表、政协委员候选人计划生育情况审核工作。 四、全面提升诚信计生工作水平 按国家人口计生委规定的《县级基本实现诚信计生的评估标准》要求，加强对诚信计生工作的组织领导，全面提升诚信计生工作水平。 五、认真做好已出台的对计划生育家庭优先优惠政策的落实工作 继续做好中考加分、扶贫开发、林权制度改革、农村新型合作医疗、城乡低保、新型农村社会养老保险、集体收益分配等，落实对计生家庭的优惠政策基础上，重点要抓好各项惠民政策的具体落实工作，积极协调相关部门研究和出台对计划生育家庭的优惠政策。做到有文件，有落实人员名单，积极开展送政策、送奖励、送扶助到家的活动。（编辑：圆圆）