2014年8月四川省招考警察申论考试.docxVIP

2014年8月四川省招考警察申论考试满分：100分?? 时限：150分钟一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5. 所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料一、傍晚，正是一天中摊贩们营生的高峰期，随处可见推着水果车叫卖的商贩，横在路边的羊肉串烧烤摊，以及给手机贴膜。将饰品和丝袜摆在路边的各色摊点。2012年7月的W市，一条名叫鲁磨路的商贸街，下午五六点中，许同学带着他的团队出现在暑气未消的街头。这是16名来自某农业大学的大三学生，从7月6日开始，他们跟随城管队员走上街头，进行为期一周的城管“执法”。此前，洪山区城管局对他们进行了简短的“岗前培训”。“你好，我们是大学生城管文明执法队，您占道经营，请您......”这是叶同学第一次上街“执法”，他面带微笑，试图温和地与一位占道的商贩交流。但出师不利，对方泼了他一头冷水。“不好好地在家待着，跑过来当城管，搞啥事不好要到这里瞎掺和！”学生们大都也碰了壁，“很多人一看我们是学生就爱理不理的，甚至还会破口大骂。”于是，学生们用了一招笨办法：“劝不走你，那让你也做不成生意”。几个学生围在占道经营的摊贩前，像“唐僧”一般不厌其烦地“念经”劝说。行人们见状纷纷却步，商贩最后 也不得不悻悻离开。时间长了，一些老面孔再见到这群大学生，就玩起了“躲猫猫”，“你要是过去呢，他就走远点，你要是一走，她就推着摊子又过来了。”这让大学生城管们奈何不得。许同学来自湖北随州，曾在家乡的《随州日报》做过实习记者，也是这个16人城管街头执法体验队的队长。与媒体有过接触的他在切身体验“城管执法”后发现，“以前部分的网络和媒体，对城管的报道有些夸大，有些以偏概全。”他说，组建这支大学生城管对的初衷，就是想通过换位式的体验，了解真实的城管，试图探寻“城管与商贩”这对社会冲突的根源，“也为小商贩们寻找出路。”与许同学做法不谋而合的是，云南昆明五华区也正式向市民推出了“体验城管”活动。从2012年11月10日起，五华区城管局向全市市民招募“城管体验者”，全程跟随城管执法人员亲身体验城市管理、城管执法等。体验活动从12月1日至31日，“尤其欢迎长期摆摊的摊贩们报名”。二、2013年3月G市先后发生了城管“掐”小贩事件和城管人员被小贩砍成重伤的暴力事件，经各大媒体报道后在全国引起了广泛关注和热议。市区城管与小贩之间执法纠纷时间的总体情况如何？对于执法纠纷事件，各方都有怎样的态度？一份《W市城管执法与商贩利益维护的调查研究》的调研报告显示，接近一半的小商贩是20至30岁的年轻人，其次是40至50岁的中年人，约占三成。这些商贩70%是外地人，没有城市背景，没有稳定工作，没有一技之长，只有靠长期“打游击”勉强维持生计，平均月收入2000元以下者超过八成，其中近一半在1500元以下，这些人中92%没有低保，70%没有其他固定经济来源。在“您选择摆摊的原因是什么？”这一问题的回答中，36%的小商贩选择“工作时间灵活和相对自由”，36%选择了“文化素质有限”，28%选择了年龄、身体等原因。在“您与城管发生过冲突吗？”这一问题的回答中，有62%的小商贩选择“没有”，30%“偶尔有”，8%“经常有”。在关于“小商贩是否愿意接受政府规划”的调查中，有接近一般的人选择“愿意”，有40%选择“在摊位费不是很高的情况下愿意”，另有12%选择“不愿意”。对小商贩发放调查问卷的同时，研究人员还对市民进行了随机问卷调查。关于“您对城管执法人员的执法形象印象如何？”这一问题，研究中设置了四个答案选项：A.好，坚持文明执法；B.较好，大多数能文明执法；C.不太好，经常野蛮执法；D.不清楚。结果显示，四个选项的选择比例分别为0、30%、44%和26%。关于“您是通过什么途径形成对城管执法人员的执法印象的？”这一问题，50%的受访者回答是“亲眼目睹城管执法人员执法”，30%回答通过“电视、报刊、网络等媒体”，12%“听别人说的”，另有8%选择了“其他”。 对“造成城管队员与无证流动商贩发生冲突这一现象的原因是什么？”这一问题的回答中，27%选择了“城管的不文明执法”，55%的受访者选择了“相关法律法规的不合理性”，10%选择了“无证流动