【2017年整理】泛珠三角区域一体化.docVIP

泛珠三角区域一体化 谭锦峰 华东师范大学城市与区域经济系05级 摘 在新的国际国内经济形势下，国内很多经济发达地区纷纷推行区域一体化。环渤海、要： 长三角、珠三角是最著名的三个一体化区域，探究一体化区域的特性，对于日后国内其他地区的经济发展、一体化进程有重要的借鉴意义。 关键词：区域 一体化 架构 城市职能 定位 1． 区域一体化的含义 1.1 区域一体化的定义 1950年，经济学家开始将其定义为单独的经济整合为较大的经济的一种状态或过程。也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成，在这个多国经济区域内，贸易壁垒被削弱或消除，生产要素趋于自由流动。所谓区域是指一个能够进行多边经济合作的地理范围，这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。根据经济地理的观点，世界可以分为许多地带，并由各个具有不同经济特色的地区组成。但这些经济地区同国家地区并非总是同一区域。为了调和两种地区之间的关系，主张同一地区同其他地区不同的特殊条件，消除国境造成的经济交往中的障碍，就出现了区域经济一体化的设想。经济的一体化是一体化组织的基础，一体化组织则是在契约上和组织上把一体化的成就固定下来。 1. 2区域一体化的优点 通过实行区域一体化，可以归结出以下比较优点：1．根据比较优势的原理通过加强专业化提高生产效率；2．通过市场规模的扩大达到规模经济提高生产水平；3．增强的竞争带来增强的经济效率；4．技术的提高带来生产数量和质量的提高；5．货币金融政策的合作；6．就业、高经济增长和更好的收入分配成为共同的目标。 2． 区域一体化的动机 2.1 泛珠三角区域经济一体化是珠三角解决腹地不足问题的必然选择 近年来，广东经济在全国的排头兵地位虽未改变，但在GDP及规模以上工业增加值等重要经济指标的增速方面已丧失领先优势。在投资规模上，包括全社会固定资产投资和更新改造投资，与长三角相比珠三角已不占绝对优势。特别在外商直接投资方面，珠三角与长三角 - 1 - 的差距更为明显。而借助周边八省巨大的内需市场、充足的资源以及显著的互补性，泛珠三角区域经济一体化将使珠三角的辐射半径成倍扩大，经济腹地大为拓展，为珠三角在更广阔的范围内合理分工协作、优化资源配置提供了宽阔的舞台，为珠三角的“二次革命”创造了良好的条件。 2.2 泛珠三角区域经济一体化是周边八省经济增长和发展的加速器 就经济发展水平而言，2002年，港、澳（2001年数据）人均GDP高达10万元以上，香港更是高达20万元以上，且都已进入以服务业为主的后工业化阶段；广东作为我国经济的排头兵，GDP总量居全国首位，人均GDP接近1.5万元，工业化已进入中后期阶段，对外开放度也远远高于周边其他省份；周边八省特别是江西、湖南、贵州等省由于工业化程度、城市化率及人均GDP水平都较低，大多还属欠发达地区。泛珠三角区域经济一体化可以更为充分地发挥粤、港、澳在资金、信息、人才、技术及管理等方面的优势，帮助周边省份实现经济的加速增长和发展。 2.3 泛珠三角区域经济一体化是缩小沿海与内地差距，实现均衡发展的重要举措 泛珠三角经济总量本身就是中国整体经济中最为重要的一极。而粤、港、澳通过周边八省向广大中西部的渗透，其影响的范围将更为广泛。泛珠三角将江西、四川、贵州等中西部省份纳入规划，无疑是对内地的反哺，必将使这些省份不断向沿海趋同，从而缩小与沿海的差距，实现区域乃至整体经济的均衡发展。 2.4 泛珠三角的一体化的顺利推进将为中国——东盟起到很好的示范和促进作用 首先，泛珠三角向西借助澜沧江——湄公河“黄金水道”、中缅公路、泛亚铁路的建设，通过越南、缅甸、老挝、泰国直接与东盟对接，向东向南借助CEPA以及福建与台湾的地缘和历史关系，将拉动整个港、澳、台商圈。因而，从地理位置来说，泛珠三角是中国——东盟自由贸易区甚至整个东亚经济的枢纽。 其次，泛珠三角11省区涵盖了三个梯次、两种制度、三种法律体系的经济体，这与中国——东盟自由贸易区特别是整个东亚的经济社会背景极为相似，其一体化的顺利推进无疑将为中国——东盟自由贸易区的建立和整个东亚经济一体化起到很好的示范作用。此外，随着泛珠三角区域经济一体化的实施，粤、港、澳必将带动周边八省市场经济体制的不断完善；香港得天独厚的世界最开放的自由港、国际金融、贸易、物流、航运中心地位，也必将成为中国，特别是泛珠三角地区“引进来”和“走出去”的桥梁。 3． 泛珠三角区域一体化的架构 3.1 区域范围 - 2 - “泛珠三角”即广东、广西、福建、江西、湖南、海南、四川、贵州、云南9个省区和香港、澳门两个特别行政区，简称“9＋2”。 泛珠三角囊括了几乎整个南中国：面积２ ００．５万 平方公里，占全国的２ ０．９％； 人口４．５ 亿，占全国