技术性贸易措施最新通报-广西出入境检验检疫局.docVIP

技术性贸易措施最新通报 （第121期） 2015.06.24广西局WTO办编制 目　　录 食品农产品 目录： 1.美将禁食品中使用人造反式脂肪 中国已出台反式脂肪标准 2.俄罗斯政府拟延长对西方国家食品进口禁令 3.韩国修订儿童食品安全管理特别法施行规则 4.欧盟批准碘化钾、无水碘酸钙和包膜无水碘酸钙颗粒作为饲料添加剂 5.欧盟成员国仍就原产地标签争持不休 6.韩国将允许点心、面包类中使用糖精钠 7.质检总局将完善进口食品全过程监管体系 8.输日食品企业须关注枇杷产品农残新要求 1.美将禁食品中使用人造反式脂肪 中国已出台反式脂肪标准 美国食品和药物管理局16日宣布，将在3年内禁止在食品中使用人造反式脂肪，以助降低心脏疾病发病率。人造反式脂肪问世已经一个多世纪，一度被认为是工业时代一项突破性的发明，广泛用于甜点、油炸食品等的加工，如今却被视为“有百害而无一利”。 ??? 天然反式脂肪不受影响 ??? 反式脂肪又名反式脂肪酸，主要来源是部分氢化处理的植物油。美国食品和药物管理局16日在一份声明中说，由于部分氢化油在人类食物中的使用没有被“普遍认可为安全”，这一机构最终决定实施已经酝酿一年多的禁用令。 ??? 按照禁令，美国食品生产商必须在3年内调整产品配方，剔除部分氢化油成分，或向食品和药物管理局申请在产品中添加部分氢化油的特别许可。2018年6月18日以后，除非获得批准，美国市场上的加工食品将不再允许添加部分氢化油。 ??? 美国食品和药物管理局表示，禁令只涉及人造反式脂肪，一些肉类与奶产品中存在的少量天然反式脂肪无法避免，不受此决定影响。 ??? 这一机构主管斯蒂芬·奥斯特罗夫说：“食品和药物管理局对人造反式脂肪主要来源的行动显示了这一机构对所有美国人心脏健康的责任。” ??? 按照奥斯特罗夫的说法，这一禁令预计将减少冠心病发生率，“每年预防数以千计的致命心脏病发作”。 ??? 禁令被指存在标识漏洞 ??? 有健康倡导组织质疑，美国食品和药物管理局的禁令，尤其是针对食品包装上反式脂肪酸含量标识的相关规定，存在“漏洞”。 ??? 总部设于华盛顿的“环境工作小组”研究部门主管勒妮·夏普在禁令出台当天说：“食品和药物管理局没能堵住允许加工食品生产商避免完全公开（产品成分）的标识漏洞。” ??? 按照美国食品和药物管理局规定，如果每份食品中反式脂肪含量低于0.5克，生产商可以在包装上标示反式脂肪含量为零。 ??? “环境工作小组”说，消费者如果食用几份所谓“不含反式脂肪”的食品，可能“不知不觉间吃下数克这种危险物质”。 ??? 此外，这一组织还质疑，禁令没有有效防止食品生产商使用精炼油、完全氢化油、乳化剂、调味剂和着色剂等“其他隐蔽的反式脂肪来源”。 ??? ■背景 ??? 反式脂肪多用于甜点油炸等食品 ??? 反式脂肪主要来源是部分氢化处理的植物油。部分氢化油具有耐高温、不易变质、存放久等优点，在蛋糕、饼干、速冻比萨饼、薯条、爆米花等食品中使用比较普遍。 ??? 早在2013年11月，美国食品和药物管理局就已初步决定禁用人造反式脂肪。这项禁令酝酿多时才最终出台，缘于美国餐饮业界反弹。 ??? 美国医学研究院近年研究表明，摄入反式脂肪会提高所谓低密度脂蛋白、即坏胆固醇的水平，从而增加人们罹患心脏病的风险。研究报告说，反式脂肪不是必需品，不存在所谓的摄入安全水平，建议人们尽量少吃含反式脂肪的食品。 ??? 2006年，美国食品和药物管理局要求食品包装上必须标明反式脂肪含量。这一机构说，这项规定和食品生产商调整产品成分的措施已经促使美国反式脂肪消费量在过去10年中减少78%。 ??? ■关注 ????中国已出台反式脂肪标准 ??? 2010年11月，针对媒体报道较多的反式脂肪酸问题，当时中国卫生部正式做出回应：已组织开展反式脂肪酸风险监测评估工作，在风险评估的基础上，将按照食品安全国家标准程序组织开展相关标准的制修订工作。 ??? 2013年1月1日实施的《预包装食品营养标签通则》规定，如食品配料含有或生产过程中使用了氢化和（或）部分氢化油脂，必须在食品标签的营养成分表中标示反式脂肪酸含量。同样，标准中还规定，如果100克食品中的反式脂肪酸含量低于0.3克就可以标示为“0”。 ??? 标准指出，每天摄入反式脂肪酸不应超过2.2克，过多摄入有害健康。反式脂肪酸摄入量应少于每日总能量的1％，过多摄入有害健康。过多摄入反式脂肪酸可使血液胆固醇增高，从而增加心血管疾病发生的风险。 ??? 2013年7月，国家食品安全风险评估中心正式发布《中国居民反式脂肪酸膳食摄入水平及其风险评估》。《评估》显示，我国居民通过膳食摄入的反式脂肪酸所提供的能量占膳食总能量的0.16％，北京、广州这样的大城市居民也仅为0.34％，远低于世界