第五课我国的人民代表大会制度.docVIP

第五课 我国的人民代表大会制度 【课程标准】引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 【高考考点】人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人民代表的产生、职责；人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系。 【课标和考纲解读】 考查频率较高的知识点：全国人大的地位、职权；人民代表的职责；人民代表大会制度的内容；人民代表大会和其它国家机关的关系 【教学重点难点】人民代表大会，人民代表大会制度是我国的政权组织形式。 【学情分析】19-22班基础稍弱一些，需强化记忆和理解。知识点较零碎，易混点较多，通过判断、小组合作多种形式落实。实验班基础较好，但需要对知识准确把握，考试出错较多。 【课时计划】一课时 【教与学设计】 基础知识 教学过程 【创设情景，提出问题】 在第十一届全国人民代表大会近3000名代表中，各方面人士都占一定比例。其中除工人、农民、知识分子、干部、人民解放军、民主党派人士、少数民族的代表外，我国还首次在不断壮大的农民工队伍中产生了全国人大代表；除香港特别行政区、澳门特别行政区外，台湾省还将选举代表13名。他们不仅选举出了最高国家领导人，还审议、表决了“一府两院”的工作报告。广大人民群众通过手机短信、博客等积极发表自己的看法。 思考： （1）以上材料体现了政治生活的哪些道理？ （2）我国为什么要坚持人民代表大会制度？ 【自我知识梳理】 考点1：人民代表大会及其常设机关的法律地位 （一）人民代表大会 1.地位：是我国的权力机关。 中华人民共和国的一切权力属于人民，人民代表大会代表人民行使当家做主的权利。 2.组成体系：包括全国人大和地方各级人大。 最低级：乡镇人大。 3.常设机关：人大常委会。（乡镇人大不设常委会） 4.权力：立法权，决定权，任免权，监督权 全国人大及其常委会是我国的立法机关，享有国家立法权。有些地方人大享有制定地方法规的权力，但不叫立法机关。 5.与其他国家机关的关系 中央国家机关关系图示： 全国人民代表大会 （立法机关、 国家主席 全国人大常委会 权力机关） 最高 最高 国务院 中央 人民法院 人民检察院 军委 （司法机关） （行政机关） （军事机关） 人民代表大会和其他国家机关是民主集中制的关系： 其他国家机关由人大产生，对它负责，受它监督。是领导和被领导、监督和被监督的关系。 （二）人民代表 1.是我国人民代表大会的组成人员，每届任期五年。 2.产生：由人民选举产生，县级及县级以下由选民直接选举产生；县级以上（不含县级）由选民间接选举产生。 3.权利：审议权、表决权、提案权、质询权。 4.职责：（1）人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。 （2）协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 5.人民代表不同于西方议员： ①我们的人大代表代表人民，具有广泛的代表性，不像西方议员是某党某派的代表。 ②我们的人大代表，生活在人民中间，同人民群众保持密切联系。 ③我们的人大代表，有各自的工作岗位，对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况体会最深刻，对现实生活中的实际问题了解最深入。 ④我们的人大代表，是通过会议的方式依法集体行使职权，而不是每个代表个人直接去处理问题。 （三）人民代表大会制度 1.地位：是我国的根本政治制度。 2.组织和活动最重要的特点：民主集中制 民主集中制的具体表现： （1）从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 一方面，各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民和原选举单位有权罢免自己选出的代表。另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。 （2）从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会不仅是立法机关，同时又是国家权力机关。 一方面，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。 （3）从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 一方面，各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积