政治权力专用课件.pptVIP

1.意识形态基础(政治权力从人们的认知，价值观，信仰等理念方面获得支持) 2.制度基础(政治权力的获得和运作必须遵循宪政制度) 3.有效性基础(政治权力必须取得实际成就) 四、政治权力的合法性基础 第二节 政治权力的功能 一　博弈论的启示 博弈论中有个著名的分析模型，这就是囚犯难题．该模型假定有两个囚犯：甲和乙，他们在作案时被当场抓住．由于他们在此之前还一起作了不少案，如果数罪并罚，他们将被判处６年的监禁．不过，如果罪犯自己不交代，警察就没有足够的证据，只能根据既有的证据判罪犯１年的监禁．为了使罪犯得到应有的惩罚，警察将他们隔离审查，并告诉他们，抗拒从严，坦白从宽，揭发有功者还有奖． 囚犯的难题 囚犯乙 囚 犯 甲 交代 不交代 交代 A(-5,-5) B(0,-8) 不交代 C(-8,0) D(-1,-1) 二、政治合作的难题 这一模型分析的现实意义就是，一旦政治势力陷入了政治不合作的泥淖，就会越陷越深，一旦进入政治冲突，就会愈演愈烈，不分出高低决不罢手，因为没有任何动因使任何一个政治势力敢于首先改变自己的策略，为了多方面合作而采用代价极大的单方面合作策略。 　　 三、政治生活的组织化 这就是理性的政治势力在经过若干次博弈后均选择不合作的策略，忍痛接受严厉的惩罚，消除具有投机倾向的政治势力在单方面不合作策略组中可能得到的投机收益，制造共患难的情境，从而遏制投机者的投机倾向，迫使采取投机行为的政治势力采取合作策略。 现实的解决办法是政治势力均采取不合作的策略，通过政治割据的办法来减少因宏观政治环境恶化所导致的恶果，控制其他政治势力的不合作策略对自己的损害。解决办法的思路之二是建立公共权力，即建立公共权力机构来克服政治合作难题。 　　　 四、政治权力的效用及其限度 政治权力有两个特性，一是它的公共性，二是它的强制性。 国家政治权力在塑造公共生活方面有着如下几个方面的优势： 一是强制且无偿征税的优势。 二是禁止或允许的优势。 三是节约交易成本和组织成本的优势。 四是遏制搭便车问题的优势。 但是，政治权力的强制性在使它能够作福的同时，也能够作恶，并且政治权力的强制性越强，公共性程度越高，其所作的恶的性质就可能越恶劣，恶的规模也可能越大。而所有恶中，最常见的就是公共权力的腐败问题。 以分权化的制度结构来分化高度集中的权力，就可以提高权力的行使效益，同时也制约权力被滥用或者误用的可能性。 第三节　政治权力的配置 在人类政治生活中，政治权力的配置首先是指政治权力在国家组织之内的配置，包括两个方面，立法权力、行政权力、司法权力的配置为横向的配置，纵向的权力配置则主要是指中央与地方之间的权力配置。其次是指国家与社会之间的权力配置。第三则是指政治权力在社会中的配置。  横向配置：古代社会、现代社会 纵向配置： （1）封建制 反映这种各个层次依附关系的最具代表性的行为就是赞美和效忠仪式：男人和封臣将自己的手放在其领主的手里，发誓保护他的安全，并效忠于他。 （2）中央集权制 第四节 当代中国政治社会的权力结构 新中国建国后，中国社会政治权力的基本结构不仅继承了郡县制的传统，而且还通过土地改革和工商业的改革，把政治上的中央集权制度推向了社会经济、文化等生活领域，使得中国社会政治权力结构具有了总体性的特征。 现代中国所面临的两大难题是是国内政治整合以及国际主权问题。解决这些问题靠的不是西方民主制度，而是本土化的实践。现有的各种制度安排是历史选择的结果。 从总体上看，建国后中国社会政治权力结构的整体特征是：社会政治权力高度集中，稀缺资源高度垄断，低水平的科层化，组织运作方式上强调彻底动员式的群众运动。 1、国家与社会的权力关系 2、国家内部权力结构 一、改革之前的结构 二、改革以来的变迁 1、横向的分权：政府、人民代表大会、检察院、法院获得了相应的独立地位。 2、纵向的分权：财政权、人事权、立法权的下放。 3、社会力量的不断壮大，初步形成了市民社会。 国家控制的减少 社会力量的扩充 讨论之引子（一） 讨论之引子（二） 讨论之引子（三） 讨论之引子（四） 讨论之引子（五） 视频（1）南霸天 /s?n=4word=%C9%E7%BB%E1%D7%DD%BA%E1%2020100322f=4 或/video/1113082.htm 视频（2）世界最有权力的人 /programs/view/ufDM8At-j_A/ 视频（3）：替谁说话？ /ptv/vplay/180594.html 谢谢 * * 接受采访是否收费应看各人自愿　　　　　　　　沸腾　　　　　　今年，外交学院的部分教授逐渐统一做法：接受