我国区域金融与经济协调发展的多因素分析.doc

我国区域金融与经济协调发展的多因素分析 内容摘要：促进我国区域金融、经济的协调发展，是国家“十二五”经济发展规划的核心内容。现代经济发展史已经证明了金融在现代市场经济发展中的核心地位。随着世界各国区域经济差距越来越大，区域金融作为金融表现形式中的主角，与区域经济发展之间的关系已引起广泛关注，区域金融、经济的协调发展已经成为影响我国当前经济发展的关键问题。本文对区域金融、经济协调发展问题进行深入研究，对影响区域金融、经济协调发展的关键问题进行分析，并提出了促进区域金融、经济协调发展的对策。 关键词：区域金融 经济 协调发展 关键问题 对策 当前，促进我国区域金融、经济的协调发展，已成为改革的重中之重，也是国家“十二五”经济发展规划的核心内容。当前我国经济改革与发展的主要特征就是经济结构的急剧变动，即产业结构的转换。而区域经济结构之间存在差异且不断扩大，与区域金融结构的变动有较密切的关系。我国目前已初步建立了社会主义市场经济体制，区域金融结构处于不断变动和发展之中，表现在按行政区来设置单一国家银行体系的分支机构，按计划要求进行货币与信贷资金的行政性分配，各行政区高度趋同性金融行为的行政均衡性区域金融结构逐渐向市场非均衡性发展。本文对区域金融、经济协调发展问题进行深入研究，分析影响区域金融、经济协调发展的关键问题，并提出了促进区域金融、经济协调发展的对策。 影响区域金融、经济协调发展的因素 （一）区域金融政策失衡致使区域经济差距逐渐扩大 改革开放初期，我国的金融政策未充分考虑区域间金融、经济的发展差距，统一实行社会主义计划金融体制，因此整个金融运行在低水平上保持均衡。区域金融政策在施行的过程中，使得地区经济发展的差距逐渐扩大，尤其延迟了中西部地区的经济发展。随着改革开放的不断深入，经济发展水平不断提高，这种均衡型金融政策调控的低效率问题凸显。我国区域金融、经济发展地区之间存在很大差异，这样的差异导致不同地区的经济发展差距进一步扩大并产生“马太效应”，致使区域经济难以协调发展。此外，我国自1979年以来，由于区域经济的发展存在二元结构特征，使得我国金融资源的配置呈现明显的二元格局化，还有东西部地区市场化进程的巨大差异，也使得金融资源的供给和需求空间的分布特点呈现出非均衡性。 （二）区域金融信贷资金逆向流动 我国区域之间信贷资金流动的特征是从农村流向城市，从经济落后地区流向经济发达地区。国有商业银行信贷资金在全国范围内统一优化配置，在对企业配置信贷资金和经营授权时，以其经营效益、经营规模、资产质量、业务发展等情况进行综合评价，并以此为标准，由于经济落后地区的优势企业不多，部分银行经营效益不够理想，在全国范围内统一配置资金中，势必处于不利地位。因此造成了信贷资金多由经济落后地区流向发达地区，由农村流向城市的现象。由于资金虹吸作用，严重影响并制约着金融、经济的协调发展。 （三）区域经济实体与金融机构之间存在资金需求大和供给不足的矛盾 我国区域经济实体资金需求大，而金融机构资金供给不足，造成供需矛盾。主要表现在：营销观念的制约；区域金融服务功能弱化；责任机制与激励机制不匹配；信贷资金供需条件不适应；金融产品创新与服务观念落后等。这些因素直接导致了中小企业存在贷款难的问题，而作为微观经济主体也存在借贷能力不足的问题，对金融机构的经济效益有直接的影响。 （四）重复建设造成金融资产质量低下 重复建设是区域支柱产业的选择与地区发展优势相背离的结果。我国曾确定建筑、机械、石油化工、电子及汽车5个产业为支柱产业，也使各省市区重复建设的产业。由于支柱产业的重复建设，导致支柱产业发展不足与产品的相对过剩，进一步导致地区工业结构的严重趋同，效益自然较低。由于重复建设，势必造成对支柱产业的贷款增加，降低了金融资产的质量，效益随之下降，增加了潜在的金融风险。而且重复建设过程中多个投资主体重复对某一产业盲目投资，也会引起相关产业的连锁投资扩张效应。重复投资引发的后果反映到金融上，必然会导致地方政府硬性规定国有银行为地方建设项目贷款“买单”，加大了不合理的资金需求和占用，加大了通货膨胀的压力，从而危害了区域金融、经济的发展。 （五）经济、金融运行环境有待进一步改善 目前我国虽然各区域内相应成立了一些信贷担保机构，但缺乏经验和足够的实力，运行也不规范，还没有建立起一套科学而完整的信用调查、评价体系以及保障体系，沟通协调机制不健全会制约实体经济的发展，金融机构往往缺乏对区域内部优质企业的关注，经济、金融运行环境有待进一步改善，以优质企业为突破口，加强区域金融对企业的扶持力度。 促进区域金融、经济协调发展的对策 随着我国社会主义市场经济的建立以及金融体制改革的不断深化，我国区域金融、经济的货币化程度迅速提高，加深了区域金融对经济的渗透，提高了对经济发展的拟合