政治的分析单位讲解.ppt

政治学原理 国际事务与公共管理系 杨小辉 第二讲 政治的分析单位与政治观 本讲主要从特定角度（政治分析单位）来剖析不同的政治观。希望通过对这一问题的讨论，为大家提供一个比较实用的思考起点。 内容提要 一、以个人为分析单位的政治观 二、以团体为分析单位的政治观 三、以阶级为分析单位的政治观 四、公域与私域区分的两种不同形式 五、扩展阅读书目 概念：分析单位(units of analysis) 这里所说的“分析单位”是一个相对宽泛的术语，它是指政治理论的构建单位，或理论的前提和出发点。这种理论可以是实证性理论，也可以是规范性理论。迄今为止，在政治学中，个人、团体和阶级三种分析单位对于理解政治提供了非常重要的洞见。 一、以个人为分析单位的政治观 古典自由主义是这一政治观的典范，其中个人的重要性体现在两个方面。首先是价值维度的崇高地位。（“人是目的而非手段”）古典自由主义传统的核心内容就是，人是作为“个体”而存在的；社会由无数的个人组成，没有个人，社会也就成了一个空洞的概念。因此，在社会和政治生活中个人是最为重要的，个体的自由是至高无上的。 康德墓志铭 Grabinschrift Kants an der Russischen Universit?t in Kaliningrad: Zwei Dinge erfüllen das Gemüt mit immer neuer und zunehmender Bewunderung und Ehrfurcht je ?fter und anhaltender sich das Nachdenken damit besch?ftigt: Der bestirnte Himmel über mir und das moralische Gesetz in mir. 有两件事物我愈是思考，愈觉得神奇，内心也愈是充满敬畏，那就是我们头顶灿烂的星空和我们内心崇高的道德准则，它们向我证明，上帝在我们的头顶，也在我们的心中! ——康德墓志铭 位我上者，灿烂星空；道德律令，在我心中 “有两事充盈性灵，思之愈频，念之愈密，则愈觉惊叹日新，敬畏日益；头顶之天上繁星，心中之道德律令。” 其次，在分析维度上，古典自由主义对个人的设想是理性和能动的，亦即个人不但了解自身的需要（也只有个人最了解自身的偏好），而且在特定环境中能够做出最合乎自身利益的判断，并具有选择的能力，能够采取有见识的行动。（某种意义上，眼下流行的公共选择理论继承了古典自由主义的分析传统，将个人作为分析的基本单位，只不过以“经济人”的方式出现，并实现了从规范理论到实证理论的转换。） 古典自由主义政治观的主要内容 古典自由主义的政治观确立在这些假定基础之上，以此出发构建理论大厦。这座大厦的主要部分包括以下内容： （1）对政治必然性的认识。“自然状态”是一种前政治状态，在这种状态下具有“天赋权利”的人们或生活得没有安全感，一如霍布斯(Thomas Hobbes)所设想的人与人之间像狼与狼一样；或过着文明生活但遭遇许多不易解决的纠纷与麻烦，像洛克(John Locke)与卢梭(Jean-Jacques Rousseau)所想象的那样。 不管是出于恐惧，还是为了追求更美好的生活，对自然状态的不同想象导致的结果在下面一点是相同的，即通过“社会契约”走出自然状态，进入政治社会，建立政府。 （2）个人与社会本位观。通过自然状态的设想以及社会契约的论证，确立了个人先于——高于社会，以及社会先于——高于国家的命题。换言之，个人是政治的出发点，也是政治的归宿。国家是为了个人的幸福而建立的，政府存在的唯一目的就是有助于个人追求幸福。一旦政府违背了民意，或其所作所为损害了人民的利益，在洛克看来，人民就具有革命的权利。 （3）政府合法性的来源。在这一思辨模式中，政府权力来源于具有天赋权利的个人的让渡，这种让渡构成了政府合法性的唯一基础：其统治基于人民的同意。定期的选举成为这种让渡的制度化实践。 （4）消极政治观。尽管政府的产生具有必然性，但在古典自由主义者的眼中，政府依然是一种必要的“恶”，而不是“善”。作为合法垄断暴力工具的国家机器，政府具有双重性，它既可能行善，也可能作恶。由于古典自由主义对政治家的人性不报乐观的态度，因此他们宁可高估政府作恶可能性。 实例 “政府不是解决我们问题的办法；政府是问题所在。我的目标是要抑制联邦政府规模及其影响力。” 在他1981年1月20日就职演说中，美国前总统里根发表的这段讲话，吹响了“里根革命”的号角：缩小政府规模，降低税收，放松管制，相信市场是已知的最优手段。在今年9月