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新世纪城乡基础设施建设现状及改善措施 摘要：城市同农村区别的一个重要方面，是基础设施的质量和数量不同;新建或扩大一个城市，总是基础设施先行;基础设施是生产设施和生活设施发挥作用的前提。城市基础设施包括技术基础设施和福利基础设施两方面的内容。前者包括市政工程、能源、交通、通讯、城市供水、污水处理等，后者涉及住宅、医疗卫生、文化教育、幼儿保健等设施农村经济基础设施包括:交通,水利,能源,通信,教育,卫生等各个方面，但是就这些方面而言，交通建设在农村经济发展中无疑占据了先行的地位，从而获得了重要的意义。 关键字： 城市基础设施 农村基础设施 基础设施现状 基础设施存在问题 解决方法 正文：一城市基础设施城市基础设施（urban infrastructure）是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，使城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设的总称。它对生产单位尤为重要，是其达到经济效益、环境效益和社会效益的必要条件之一。 工程性基础设施一般指能源系统、给排水系统、交通系统、通信系统、环境系统、防灾系统等工程设施。社会性基础设施则指行政管理、文化教育、医疗卫生、商业服务、金融保险、社会福利等设施。我国一般讲城市基础设施多指工程性基础设施能源设施：包括电力、煤气、天然气、液化石油气、暖气和新兴太阳能设施等； 　　供、排水设施：包括水资源保护、自来水厂、供水管网、排水和污水处理； 　　交通设施：分为对外交通设施和对内交通设施。前者包括航空、铁路、航运、长途汽车和高速公路；后者包括道路、桥梁、隧道、地铁、轻轨高架、公共交通、出租汽车、停车场、轮渡等； 　　邮电通信设施：如邮政、电报、固定电话、移动电话、互联网、广播电视等。 环保设施：如园林绿化、垃圾收集与处理、污染治理等。 防灾设施：如消防、防汛、防震、防台风、防风沙、防地面沉降、防空等。 （一）城市基础设施的作用 　(一)城市基础设施是城市存在和发展的物质基础 　　城市同农村区别的一个重要方面，是基础设施的质量和数量不同;新建或扩大一个城市，总是基础设施先行;基础设施是生产设施和生活设施发挥作用的前提。由此可见，基础设施是城市存在和发展的物质基础。一个城市的基础设施容量大，现代化程度高，预示着它有很大的发展潜力。 　　(二)城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件 　　社会的第一、二、三产业，包括属于第三产业的党政机关的产业活动，都离不开基础设施的作用。首先，基础设施为各单位提供能源;其次，基础设施为各单位提供水资源;再次，基础设施为各单位提供交通运输条件;最后，基础设施为各单位提供通信条件等。 　　(三)城市基础设施是市民生活的基本条件 　　城市基础设施是市民维持基本生活水平的必要条件。如果没有水、电、煤气等的供应，市民要想维持基本的生活水平是难以想像的。城市基础设施又为市民提供生活水平创造条件。地铁、电脑联网和电视等，使市民享受现代生活的乐趣。生活水平越高，市民对基础设施的依赖性越强。 　　(四)城市基础设施为生产和生活提供一个减少污染的环境 　　今天的城市，一方面生产和生活日益现代化，另一方面面临着环境污染的严重威胁。环境污染增加生产的成本，损害市民的健康。城市的环保设施等是环境污染的屏障，生产和生活的卫士。 　　(五)城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害 　　我国地域辽阔，自然环境复杂，每年许多城市都遭受洪水、台风、风沙和暴风雪等自然灾害的袭击。城市的各种防灾设施在抵御和减少各种灾害给城市生产和生活带来的损失方面，发挥着巨大的作用。如果没有城市基础设施的保护，让各种灾害得逞，城市的生产和生活水平非但不会提高，反而会下降。[3] 　　(六)城市基础设施是城市现代化的前提和重要标志 　　所谓城市现代化，应当是最大限度地利用人类社会进步过程中一切先进的科学技术成果，实现城市功能高效便捷、完善与城市环境清洁、整齐、美观的统一，保证城市的可持续发展。具体地讲，现代化城市必须具备如下基本条件如下：第一，具有科学合理的城市总体规划;第二，具有先进、完善的城市基础设施;第三，具有高效有序的城市管理。三者相辅相成，缺一不可，而先进完善的城市基础设施是其中无可替代的“硬件”，是现代化城市的物质表现和承载体。 　　　(七)基础设施是城市的竞争手段和竞争力的表现 　　经济全球化的发展，使国与国之间、城市与城市之间、企业与企业之间的竞争日益激烈，企业之间的竞争不仅取决于企业自身的技术水平、经济实力等因素，而且取决于城市的经济环境，特别是基础设施的先进性和完善程度。企业的竞争力与城市的竞争力是联系在一起的，不能分割。 （二）我国基础设施建设制约因素的现状分析 　我国基础设施建设长期基本上实行的是政府单一管理体制，城市建设资金的