XX村在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案.docVIP

在创先争优活动中 开展基层组织建设年的实施方案 ? 中央确定2012年为基层组织建设年，这是整体推进我村基层党组织建设的重要机遇，对于以创先争优精神迎接党的十八大召开具有重要意义。根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和省委、XX市委、XX市委、XX镇党委的有关要求，现就我村在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。 一、指导思想及目标要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大，确保率先基本实现现代化”这一主题，始终遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现我村党组织战斗力进一步提升，党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基础保障水平进一步提升，党建制度化水平进一步提升。通过扎实开展基层组织建设年，推动我村党建工作标准规范化、服务示范化、活动制度化和管理信息化，着力建立健全五大体系。 1. 科学合理的组织体系。顺应党员就业多元化和分布结构新变化，使我村党组织设置合理、隶属关系明晰、管理运转有序，实现有群众的地方党的工作全覆盖、有党员的地方党的组织全覆盖，有党员的地方党的组织活动正常规范。 2. 上下联动的责任体系。按照书记抓，抓书记的党建工作职责要求，全面落实党组织书记专项述职、党建工作问责追究等制度，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。 3. 务实管用的制度体系。落实“三会一课”、基层党组织书记例会、党务公开、民主决策、民主评议党员等党的基本制度，在创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议等做法制度化，干部直接联系群众、党内激励关怀帮扶、流动党员服务管理等制度进一步完善，形成务实管用的工作办法。 4. 分级分类的保障体系。配齐配强党务干部，村财政对党建工作投入增长机制有效形成，党组织的活动阵地全面达标，党组织干部队伍报酬待遇有稳定保障。 5. 与时俱进的考评体系。党建工作年初确定目标责任、年中检查通报、年末述职考评等制度进一步健全完善，开展党员民主测评，村两委会成员考核，考评内容量化、方式规范化、手段科学化。 二、方法步骤 1. 调查摸底，分类定级（2月中旬—3月下旬） （1）深入调研。配合上级党政领导班子成员对党组织建设工作进行专题调研，重点摸清党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层组织建设存在的突出问题。 （2）动员部署。召开党员大会对基层组织建设年进行深入发动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到上级决策部署上来。 （3）分类定级。根据上级制定的基层党组织分类定级的评价标准和考核办法，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分层分类定级。 2. 集中整改，晋位升级（4月上旬—6月） （1）梳理问题。村党总支对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。 （2）公开承诺。研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。配合上级党组织对我村制定的整改方案进行的指导和督查工作。 （3）集中整改。按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。 3. 学习先进，创先争优（7月—8月下旬） （1）评比表彰。上级党委将结合“七一”纪念活动，对创先争优活动中涌现出的先进集体和个人进行表彰，村党总支积极选树和参与创先争优评比表彰活动。 （2）集中宣传。利用板报、墙报等有效载体对先进典型进行集中同步宣传。 （3）比学赶帮。通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。 4. 分析评估，巩固成果（8月下旬—9月） （1）评估小结。按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先晋位的成效是否明显等方面进行一次评估小结。 （2）组织评议。组织村党总支、党员和群众代表对本村抓基层组织建设情况进行评议；把抓基层组织建设情况作为村领导班子、领导干部年度考核的重要内容。 （3）巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。 三、重点任务 全面落实“一定三有”、“四议两公开”，深入推进村级“四有一责”建设行动计划，全面落实村级“三规范”要求，即规范村级组织工作职责、规范村级工作运行程序、规范村干部勤廉履职行为，重点做好