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崇川提升政务服务效能改革方案说明.ppt
1 重要性 中央省市提出深化“三集中三到位”的要求。 “三集中、三到位” 审批事项进驻服务中心落实到位 承担审批职能的处室向行政服务中心集中 授权到位 行政审批事项向电子政务平台集中 电子监察到位 部门行政审批职能向一个处室集中 2 必要性 我中心“三集中、三到位”不彻底,人员结构不合理等问题影响效能发挥(存在问题)。 我中心已入驻部门23个,设立办事窗口48个,事项入住率接近60%,随着形势的发展,特别是市级职能的进一步下放,服务中心目前所集中的职能,不能满足实际的需要。 。 基础目标 1 一个代表主办 一个主体代办 一次性告知 一条龙督查 五个一 三大机制 并联审批 督查考核 △“三大机制”:并联审批、督查考核、代办服务。 进一步推进“三集中、三到位”,从体制上确保“五个一”和“三大机制”的贯彻落实。 △“五个一”:一个窗口受理、一个代表主办、一个主体代办、一次性告知、一条龙督查。 一个窗口受理 推行“窗口首问负责、材料内部传递、服务流程再造”,对联办事项实现一个窗口办好所有事项的目标。 直接目标 2 着力打造“政府之窗、市民之家”的服务品牌,力争建设成为全省乃至长三角地区领先的政务服务中心。 长远目标。 3 [目标任务] 基础目标 1 基础目标 直接目标 长远目标 前者是实现后者的前提和基础,后者是前者的方向和趋势。 进一步推进“三集中、三到位”,从体制上确保“五个一”和“三大机制”的贯彻落实。 1、调研论证(已完成) 2、事项进驻(关键阶段) 1、已召开深化“三集中、三到位”座谈会; 2、召开深化“三集中、三到位”专题推进会。 3、形成了深化行政审批服务“三集中、三到位”实施方案等。 “三集中、三到位”力争达到“三个90%以上”,即:区级有行政审批事项的部门进驻服务中心率达到90%以上,区级所有行政审批事项进驻服务中心率达到90%以上,区各部门对进驻服务中心的行政审批事项授权到位率达到90%以上。 3、流程再造(以投资项目“一窗式”为例) 联合会审 (多部门联合) 内部流转 (代办员制等) 一窗收理 (一次性告知) 限时办结 (一条龙督查) 实现“全程一次申请、统一受理、材料内部传递、部门并联审批、全程一次办结” (目标) 4、反馈调整 总结评估阶段(12月) 四 三 改革实施阶段(关键阶段,6月至12月上旬) 二 方案制定阶段(4月至5月)(已完成) 一 项目调研阶段(3月)(已完成) 1、清理事项(6月份) 2、归并职能(7月份) 3、进驻中心(8月份) 4、充分授权(9月份) 5、优化流程(10月份)。对进驻中心的所有联办事项按照“首问负责、简化程序、内部流转、限时办结”的要求进行流程设计,并及时对外公布,确保‘五个一’和三大机制的实施,实现一个窗口办好所有联办事项的目标。 6、阳光运行(11月份) 1、服务对象评价(办事群众及企业评价) 2、专家学者定性定量分析 3、区改革办领导小组评价 二、基本原则 三、工作流程 四、机制保障 一、工作目标 实现一个窗口办好所有联办事项的目标 “一窗式 ”政务服务工作 实施方案 首问负责、内部传递 简化程序、提高效率 主动热情、微笑服务 职责对等、适度激励 窗口受理 内部流转 限时办结 全程督查 首问负责制 内部流转制 督查考核机制 * *
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