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二股西山铁多金属矿产开发整合的汇报
二股西山铁多金属矿产
资源开发整合工作的汇报
庆安县帝圣矿业有限公司
(2011年4月8日)
尊敬的王司长、验收组的各位领导:
以王司长为首的各位领导莅临我公司检查指导,是对我们的莫大鼓舞,也是对我们工作的一次极大促进,也将对我公司的未来发展壮大产生深远的影响。在此,我代表公司全体员工,对各位领导的到来表示最热烈的欢迎!自国务院从2005年开始,在全国开展整顿和规范矿产资源秩序和对矿产资源开发进行整合工作以来。二股西山铁多金属矿区即列入了全省整顿、规范、整合的重点,历时六年的艰苦努力,通过资源整合,矿山建设取得了明显成效,资源开发利用发生了深刻的变化,这些无不凝聚着各级领导对我公司深切关怀和无私帮助。我谨代表公司全体员工对各位领导长期以来给予我们的大力支持表示最诚挚的谢意!下面,由我向各位领导就我公司矿产资源开发整合工作做以简要汇报。
一、面对现实资源状况,实施综合开发,做大做强的企业信念要求我们必须走整合之路
(一)矿山及矿产资源基本情况
二股西山铁多金属矿区1967年发现,矿区由相距600米二股西山矿床和响水河矿段两个主要矿体组成。两个矿段分别实施了地质勘查并于1971年、1973年提交了勘查报告。2002年对响水河矿段再次勘查,提交了详查报告。(请分别注明两矿段主要矿种的储量)探明铜、铅、锌金属量为中型矿床,共生磁铁石量为小型矿床,伴生金、银、镉、硫矿,经勘查矿床为矽卡岩热液交代类型。据专家预测,二股矿区深部及相邻区域,有扩大资源量远景地段,可供开展勘查开发一体化。
(二)矿山原始开发阶段基本情况
自1993年起,二股西山矿区分别设立采矿权,先后对响水河矿段、二股西山矿床Ⅰ、Ⅲ号矿体以及Ⅴ号矿体进行过小规模采矿活动。当时的采矿活动,均属于单矿井小规模开采,只能采掘地表及浅部的铅锌矿石,不设选矿场,销售铅锌含量大于10%以上的原矿石,大量铅锌含量低于10%并富含铁、铜、金、银、镉、硫的矿石被丢弃,采富弃贫问题突出,矿产资源利用水平很低,特有的多矿种资源浪费现象严重;一矿分散多点采矿、开采方式落后、技术装备简单,存在着严重的安全隐患。矿床多处遭受破坏,严重的损害了土地、植被和矿区及周边区域的生态环境。在这个期间,采矿权发生过几次转让,但由于缺乏技术、经济实力支撑,最终也没有形成生产规模。
(三)我公司投资开发的基本情况
为了解决无序的开发状况,将资源优势转化为经济优势,针对二股西山矿区存在的问题,庆安县委县政府提出了引进优势企业,实施整装开发,打造金属矿产开发基地的发展思路。2004年我公司在庆安县注册成立,拟投资整体开发二股矿区矿产资源,经市、县政府及国土资源部门认真考察,我公司入驻二股西山矿区。在县政府及国土部门的支持下,首先收购了西山矿段的采矿权,通过矿业权转让,2005年我公司获得了二股铁多金属矿西山矿段采矿许可证。依法取得矿采矿权后,做大做强的企业理念得到县政府的大力支持,帮助我公司开展矿山改扩建立项审批,用地、用水、用电、环境评估、安全评估、开工许可等工作。西山矿段矿山一期改扩建仅用了半年时间,顺利破土动工。经过三年时间,矿山完成了一期建设,2007年6月试生产,2008年形成年采、选铁多金属矿石20万吨,生产铁、铜、铅、锌四种精矿粉,在铜、铅、锌产品中综合回收金、银、镉。以招商引进优势企业开展二股铁多金属矿开发秩序的整顿工作,取得了初步效果,奠定了深入整合的良好基础。
二、确立整合主体资格,建立良性的开发格局,政府主导推进了矿山规模化建设的步伐
根据国土资源部、黑龙江省非煤矿产资源开发整合工作政策和要求,为巩固和提高二股铁多金属矿区整顿,规范矿产资源开发工作成果及水平,省国土厅主要领导、矿管处几位负责人,多次亲临二股矿区和矿山调研,组织专家论证,通过比较矿区存续的矿山企业,按照优势资源向优势企业集中的原则,将我公司确定为二股西山铁多金属矿产资源开发整合的主体企业。2008年根据省政府批准的二股矿区整合实施方案,省国土厅决定以协议出让方式,将响水河矿段铁多金属矿产资源配置给了我公司,并下达了《关于二股铁多金属矿床庆安响水河矿段资源处理意见的函》,明确了我公司为开发利用和整合二股铁多金属矿床资源及响水河矿段的主体企业。2010年新一轮矿产资源开发整合启动后,我公司列为省级挂牌督办整合重点。我公司以整合主体身份,采用有偿转让方式,及时出资收购了V号矿体采矿权,并依法办理了转让、变更手续,完成了第一个整合目标。在协商处理响水河矿段资源时,省国土厅运用了经济补偿机制,充分考虑了在此发生过采矿投资的企业利益,提出由我公司给予1025万元的补偿,但与伊春金林公司几年多次的协商,始终达不成协议。一直影响着二股矿区矿产资源集中、统一、整合开发工作的正常展开。
面对这个整合工作中的难点、重点、热点,省政府有关领导非常关注,
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